Решение № 2А-790/2021 2А-790/2021~М-477/2021 М-477/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-790/2021

дело № 2а-790/2021

УИД 61RS0036-01-2020-005328-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Сытник И.Ю., при секретаре Шехурдиной Е.А. с участием заместителя Каменского городского прокурора Гусева Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каменского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Каменский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований прокурор сослался на то, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что на странице сайта с адресом <данные изъяты> (далее - интернет-сайт) размещена информация с предложением покупки аттестатов об окончании учебных заведений Российской Федерации без прохождения соответствующего обучения.

Изучением содержания информации на указанном интернет-сайте установлено, что на данном ресурсе на условиях конфиденциальности с предоставлением профессиональных консультаций и прейскурантом цен на документы об образовании предлагается приобрести указанные документы - дипломы высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации. При этом указано о наличии гарантии подтверждения обучения в соответствующих учебных заведениях.

Ссылаясь на Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» просит суд, признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить сетевой адрес <данные изъяты> в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов с сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель Каменского городского прокурора Гусев Р.П. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом в сети «Интернет» на сайте http://rostov-na-donu.arena-diplomex.com/ размещена в свободном доступе информация с предложением покупки аттестатов об окончании учебных заведений Российской Федерации без прохождения соответствующего обучения, что подтверждается скриншотами интернет-страниц с указанных сайтов (л.д. 6-7).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 названной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ).

Согласно положениям ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за подделку документов и использование заведомо подложного документа (ст. 327 УК РФ).

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан в сфере распространения информации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей идею общедоступной розничной продажи аттестатов об окончании учебных заведений Российской Федерации, и отсутствие необходимости прохождения соответствующего обучения и получения соответствующей квалификации.

Из анализа размещенных на данном сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется идея общедоступной розничной продажи дипломов высших и средне специальных учебных заведений Российской Федерации, и отсутствие необходимости прохождения соответствующего обучения и получения соответствующей квалификации, что в силу положений закона, запрещено.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу http://rostov-na-donu.arena-diplomex.com/ указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к признанию означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Каменского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить сетевой ресурс <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 29.03.2021г.

Судья Сытник И.Ю.