Решение № 2-295/2019 2-295/2019~М-253/2019 М-253/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-295/2019

Дело № 2-295/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Скрынник Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Алтайского района, Администрации Белоярского сельсовета о признании постановления Администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, прекращении права аренды на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН, обязании предоставить в первоочередном порядке в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратились в Алтайский районный суд Республики Хакасия с иском к Администрации Алтайского района, Администрации Белоярского сельсовета о признании постановления Администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, прекращении права аренды на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН, обязании предоставить в первоочередном порядке в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства, мотивируя тем, что постановлением Администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № им на основании Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду сроком на 30 лет предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Предоставленный им земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне АО «Разрез Изыхский». В связи, с чем строительство жилого дома на данном земельном участке невозможно. Просят признать недействительным постановление Администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, прекратить право аренды истцов на земельный участок площадью 1320 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 19:04:010302:33848, расположенный по адресу: <адрес>, исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости, обязать Администрацию Алтайского района предоставить им в первоочередном порядке в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

В судебное заседание стороны, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, предоставив заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

От представителя ответчика Администрации Алтайского района ФИО3 поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, из которого следует, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральным законом от 03.07.2016 №334-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2017 года, согласно которым полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В соответствии со ст. 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 «О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» Однократно бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (далее - земельные участки), для индивидуального жилищного строительства гражданам Российской Федерации, указанным в части второй настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Республики Хакасия, не имеющим в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома). Категориям граждан, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, указанным в пунктах 3 и 5 части второй настоящей статьи, земельные участки предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду сроком на 30 лет.

Пунктами 3 и 5 ч. 2 ст. 2(1) указанного закона предусмотрена категория граждан в возрасте не старше 35 лет.

Закон утратил силу в связи с принятием Закона Республики Хакасия от 08.05.2017 года №33-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия».

Согласно п. 1.4 Порядка бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, являющегося Приложением к Закону Республики Хакасия от 08.05.2017 года №33-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия» (далее Закон) предоставление земельных участков осуществляется на территории поселения по месту постоянного проживания граждан органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно однократно гражданам Российской Федерации (далее граждане) постоянно проживающим на территории Республики Хакасия, не имеющим в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома), дачного строительства (с правом возведения жилого дома) или дачного хозяйства (с правом размещения жилого дачного дома), и относящимся к категории граждан в возрасте не старше 35 лет.

Гражданам в возрасте не старше 35 лет земельные участки предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду сроком на 20 лет (ч. 2 ст. 2 Закона).

Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для имущественного комплекса АО «Разрез Изыхский» на территории Алтайского района Республики Хакасия установлена санитарно-защитную зону размером 1000 метров от границы промышленной площадки во всех направлениях.

Согласно п. 5.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Как усматривается из материалов дела постановлением Администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 1320 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды истцов на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден градостроительный план указанного земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Алтайского района сообщила истцам о приостановлении выполнения градостроительного плана земельного участка ввиду процедуры утверждения санитарно-защитной зоны участка № ОАО «Разрез Изыхский».

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что предоставленный ответчиком Администрацией Белоярского сельсовета истцам, как гражданам в возрасте не старше 35 лет, в аренду земельный участок образован с нарушением требований законодательства, что привело к невозможности его использования в соответствии с целевым назначением и, следовательно, нарушает его права.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Алтайского района, Администрации Белоярского сельсовета о признании постановления Администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, прекращении права аренды на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН, обязании предоставить в первоочередном порядке в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства удовлетворить.

Признать недействительным постановление Администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прекратить право аренды ФИО4 на земельный участок площадью 1320 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 19:04:010302:3848, расположенный по адресу: <адрес> и исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости.

Обязать Администрацию Алтайского района предоставить ФИО4 в первоочередном порядке в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано через Алтайский районный суд в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Алтайского районного суда Г.В. Попова

15.07.2019 года – дата изготовления мотивированного решения.