Решение № 2-1174/2016 2-71/2017 2-71/2017(2-1174/2016;)~М-1102/2016 М-1102/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-1174/2016

Дело № 2-71/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевцова Д.Г.,

при секретаре Димитровой М.Г.,

с участием адвоката Саркисянца Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты> сельского поселения, о признании недействительным постановления № 172 от 15.09.1994г., установлении прежних границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об установлении прежних границ земельного участка.

В исковом заявлении истица указала, что на протяжении многих лет владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> В установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на земельный участок, проведены работы по межеванию и составлен план. Право собственности было зарегистрировано на часть земельного участка, а на земельный участок с кадастровым номером № право собственности не оформлено по причине того, что на данном земельном участке планировалось строительство спортивной площадки. В 2015 году ей стало известно, что строительство площадки перенесено на другую территорию, изъятие земли для муниципальных нужд не планируется. Постановлением администрации <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истицы ФИО1 были переданы в собственность земельные участки 0,18 га, на 1990 год площадь составляла 0,37 га, т.е. площадь уменьшилась. На день смерти истица проживала с родителями. Основанием права на земельные участки является выписка из похозяйственной книги, лицевые счета о наличии у гражданина права на земельный участок.

Просит суд признать недействительным постановление администрации <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи ФИО1 в размере 0,18 га. Установить прежние границы земельного участка площадью 2021+ - 16 кв. метров, №, расположенного по адресу: <адрес> за ФИО3 <данные изъяты>.

Истица в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что при жизни ее отец оформил и подарил ей земельный участок площадью 0,22 га, расположенному по адресу: <адрес>

Представитель истицы по доверенности Саркисянц Г.А. в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения просил рассмотреть дело без его участия. Из представленного отзыва следует, что сведения в похозяйственную книгу заносились со слов <данные изъяты> хозяйства и отражались в лицевом счете сведения о земле, которая находилась в пользовании хозяйства, но не в собственности.

Специалист ФИО2 в судебном заседании показал, что он работает <данные изъяты> МУП «Мартыновский кадастровый центр», имеет профильное высшее образование и стаж работы по специальности более 10 лет. В 2013 году к нему обратилась истица по доверенности от ФИО1 за оформлением земельного участка. На основании похозяйственной книги и Постановления Главы Администрации <данные изъяты> сельского поселения, кадастровой выписки, была установлена площадь 0,18 га, иных документов об иной площади не было. При производстве работ на местности, в соответствии с Постановлением <данные изъяты><данные изъяты> сельского поселения, земельный участок был увеличен на 0,4 га и окончательно его площадь составила 0,22 га.

В 2016 году ФИО3 обратилась к ним по поводу оформления оставшейся части земельного участка. Были проведены работы, замеры и земельный участок был учтен по адресу: <адрес> с кадастровым номером № Ранее данный земельный участок не учитывался, учитывался в кадастре земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 0,18 га, после установления границ – 0,22га с кадастровым номером №.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истицу и ее представителя, специалиста, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований:

отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в силу ст. 7 которого описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты> сельского совета, ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0, 18 га.

Для участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. до 30.10.2001) на основании документов, в которых не указано право, на котором представлен такой земельный участок, действует порядок государственной регистрации права собственности, определенный в ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 этой статьи государственная регистрация права собственности гражданина на такой земельный участок осуществляется на основании: 1) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка; 2) акта (свидетельства) о праве гражданина на указанный земельный участок; 3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.

Как следует из похозяйственной книги № <данные изъяты> сельского совета 1986 - 1990 годы, лицевой счет №, у ФИО1 проживающего по адресу: <адрес> в личном пользовании хозяйства на ДД.ММ.ГГГГ год значится 0,18 га, а на ДД.ММ.ГГГГ год значится 0,37 га земли. Из представленной истицей ответа Администрации <данные изъяты> сельского поселения № от 18.08.2016г., следует, что согласно данных похозяйственной книги № 11 1991 – 1995 года, за ФИО1 значится 0,18 га.

Имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за ФИО1 зарегистрировано право собственность на земельный участок площадью 2200 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО3, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <данные изъяты> сельского совета, жилому дому с земельным участком ФИО1 присвоен почтовый адрес: <адрес>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при жизни оформил право собственности на спорный земельный участок, данные о принадлежности при оформлении земельного участка послужила выписка из похозяйственной книги и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельных участков в собственность (л.д.16).

Каких-либо документов о предоставлении ФИО1 или ФИО3 земельного участка площадью 0,37 га суду не представлено, а ссылка истцовой стороны на наличие записи в похозяйственной книге об учете земельного участка площадью 0,37 га не может быть принята судом во внимание в связи с тем, что в 1991 году согласно данных похозяйственной книги площадь земельного участка была учтена в размере 0,18 га и согласно Постановления № от 15.09.1994г. закреплена за ФИО1 в собственность.

В свою очередь у ФИО1 не возникло спора при оформлении земли в собственность по поводу площади земельного участка, оформив землю за собой, он ею распорядился, подарив истице, что подтверждается изученным в судебном заседании договором дарения от 23.08.2013г.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что как ранее учтенный в государственном кадастре недвижимости значился земельный участок площадь. 1800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № имеющий предыдущий кадастровый номер №

Земельный участок площадью 2021 +- 16 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № впервые учтен в 2016 году.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты> сельского поселения, о признании недействительным постановления № от 15.09.1994г., установлении прежних границ земельного участка – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, то есть с 25.02.2017года.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.02.2017г.

Председательствующий Д.Г. Шевцов