Решение № 2-321/2018 2-321/2018~М-309/2018 М-309/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-321/2018

Дело № 2-321/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шумячи 10 июля 2018 года

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

с участием прокурора Смирновой Е.М.,

при секретаре Васильевой С.В.,

а также с участием соистца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области в защиту жилищных прав ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Шумячского района Смоленской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области с требованием обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке средств предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации муниципального образования «Шумячский район» от 28.11.2014 № ФИО1, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, признана не имеющей жилья. Распоряжением администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 21.03.2018 № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 исполнилось 18 лет. В настоящее время она обучается в Касплянском филиале СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий» и проживает в студенческом общежитии. После 30.06.2018 года ФИО1 планирует вернуться в пос. Шумячи и проживать с бабушкой, собственного жилья не имеет. Уполномоченным органом жилое помещение для нее не приобреталось и не предоставлялось. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке средств предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Прокурор Смирнова Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и просит их удовлетворить.

Соистец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что окончила Касплянский филиал СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий», проживает в <адрес> у бабушки.

Представитель ответчика – Департамента Смоленской области по образованию и науке, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, однако представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела в судебное заседание не явился, однако представил отзыв, в котором признает заявленные исковые требования и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - отдела по образованию администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области ФИО2 в судебном заседании поддержала требования прокурора и просит их удовлетворить.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.

Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007№ 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из копии постановления администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 28.11.2014 № следует, что ФИО1, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признана не имеющей жилья и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Судом установлено, что ФИО1 нуждается в предоставлении жилого помещения. В настоящее время ей исполнилось 18 лет, однако жилым помещением она не обеспечена.

При таких обстоятельствах администрация муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области обязана предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ст.ст. 3,4 Областного закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями осуществляется в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Смоленской области из областного бюджета. В данном случае – Департаментом Смоленской области по образованию и науке как главным распорядителем средств областного бюджета в отношении средств, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области за счет средств областного бюджета для предоставления ФИО1 жилого помещения, а администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области обязать предоставить ФИО1 жилое помещение после выделения денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке средств, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня вынесения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2018 года.

Судья Н.В. Иколенко