Постановление № 5-5/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

К делу №5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тихорецк 30 января 2019 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Харченко М.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Тихорецкому району административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19 ноября 2018 года в 02 часа 10 минут в городе Тихорецке Краснодарского края по улицам Набережная, Парковая, Ударников, ФИО5, ФИО6 шоссе, Октябрьская, Ленинградская, Энгельса, Красноармейская, ФИО7, Московская, в нарушение п.6.9.2. ГОСТ Р 50597-2017 не работало в установленном режиме стационарное наружное освещение.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что в содеянном раскаивается, нарушения возникли в связи с технической неисправностью, в настоящее время недостатки устранены.

В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району просил назначить ФИО1 наказание на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Должно быть обеспечено всестороннее, полное, объективное исследование и оценка в совокупности всех материалов дела, в том числе представленных лицом, привлеченным к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что в ходе надзора за дорожным движением 19.11.2018 ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району установлено, что в период времени с 23 часов 00 минут до 04 часов 00 минут в городе Тихорецке Краснодарского края на улицах Набережная, Парковая, Ударников, ФИО5, ФИО6 шоссе, Октябрьская, Ленинградская, Энгельса, Красноармейская, ФИО7, Московская не работало стационарное наружное освещение проезжей части дороги.

19.11.2018 по данному факту государственным инспектором ДН группы ДН ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования установлено, что ФИО1 на основании распоряжения главы Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ является заместителем главы Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

Должностной инструкцией заместителя главы Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района предусмотрено, что к должностным обязанностям заместителя главы относятся вопросы градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.

18.12.2018 в результате проведенного административного расследования государственным инспектором ДН группы ДН ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р50597-2017.

Согласно п. 6.9.2 ГОСТ Р 50597-2017 включение и выключение наружных осветительных установок осуществляют при естественной освещенности по ГОСТ Р 52766.

ФИО1, являясь заместителем главы Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, в обязанность которого входит содержание проезжей части на указанных участках дороги в нормативном состоянии, не выполнил требования п. 6.9.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Вина ФИО1 всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 18.12.2018 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 19.11.2018; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 19.11.2018; фототаблицей; распоряжением главы Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ФИО1 заместителем главы Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района»; должностной инструкцией заместителя главы Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района (вопросы градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи); объяснением ФИО1

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

ФИО1 женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Смягчающими вину обстоятельствами являются раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Судья находит целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, считая, что такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарский край) ИНН <***>, КПП 236001001, р/с <***>, Южное ГУ Банка России г. Краснодар, КБК 18811630030016000140, БИК 040349001, ОКТМО 03654101, УИН18810423180260009154.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно будет направлена информация в ОМВД России по Тихорецкому району для решения вопроса о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края М.Е. Харченко