Решение № 2А-630/2020 2А-630/2020~М-399/2020 М-399/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-630/2020

Дело № 2а-630/2020

УИД 18RS0009-01-2020-000522-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.А.,

с участием старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрета выезда за пределы Удмуртской Республики, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, <дата> года рождения, был осужден мировым судьей судебного участка № 3 г. ФИО2 от <дата>, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Воткинского районного суда УР от <дата> по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев, в соответствии с ч. 4 ст. 69, ч. 4 и ч. 6 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Воткинского района УР от <дата> и окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 осужден за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Воткинского районного суда УР от <дата>.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ <***> по отбытию срока наказания.

<дата> Завьяловский районный суд УР, вынес решение в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на 3 года – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не обжало: вступило в законную силу.

<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение об установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязав ФИО1 являться указанный орган 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

<дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ зато, что <дата> в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО1 проживая по адресу: УР <*****>, не явился на регистрацию в отдел ГУ МО МВД России «Воткинский», чем нарушил административное ограничение в рамках административного надзора по решению Завьяловского районного суда УР от 27.03.2018г. дополненного решением Воткинского районного суда УР от 21.01.2019г., а согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию должен пребывать на регистрацию три раза в месяц – первый, второй и третий четверг каждого месяца с 08:00 часов до 18:00 часов, за данное административное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

<дата> по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что ФИО1 <дата> в 20 часов 20 минут находился в <*****> УР у <*****> в состоянии опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шел шатаясь из стороны в сторону, в окружающей обстановке и времени ориентировался плохо, координация движения нарушена, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, имел неопрятный внешний вид.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненных решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 3-5); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 (л.д. 6-8); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 (л.д. 9-11); копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата> (л.д. 12); копии расписок с разъяснением ФИО1 обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел (л.д. 13, 14); копии предупреждений ФИО1 от <дата> (л.д. 15, 16); копия приговора мирового судьи судебного участка № 3 г. ФИО2 от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 17-20); копия справки об освобождении (л.д. 21); копия характеристики от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 22); копия справки-характеристики ФИО1 по месту жительства (л.д.23); копия паспорта ФИО1 (л.д. 24); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 25); копия постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Воткинска в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 4 г. Воткинска от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 26); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 27).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ранее писал заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие и о том, что, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установленные ранее административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установленные ранее административные ограничения дополнены административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть возложена обязанность являться указанный орган четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 12,13,14,15,16).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО1 проживая по адресу: УР <*****>, не явился на регистрацию в отдел ГУ МО МВД России «Воткинский», чем нарушил административное ограничение в рамках административного надзора по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> дополненного решением Воткинского районного суда УР от <дата>, а согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию должен пребывать на регистрацию три раза в месяц – первый, второй и третий четверг каждого месяца с 08:00 часов до 18:00 часов, за данное административное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Воткинска в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 4 г. Воткинска от <дата> в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 26); ст. 20.21 КоАП РФ за то, что <дата> ФИО1 в 20 часов 20 минут находился в <*****> УР у <*****> в состоянии опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шел шатаясь из стороны в сторону, в окружающей обстановке и времени ориентировался плохо, координация движения нарушена, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, имел неопрятный внешний вид, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от <дата> в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (л.д. 25).

Таким образом, ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> и дополненные решениями Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы Удмуртской Республики, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 мая 2020 года.

Судья Д.Н. Шкробов