Постановление № 1-113/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 1-113/2017

Уголовное дело №1-113/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 25 декабря 2017 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Красильников М.И.,

с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Чумаченко А.Р.,

подозреваемой ФИО4 <данные изъяты>,

защитника подозреваемой ФИО5– адвоката Шевцова В.Б., представившего удостоверение адвоката № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный коллегией адвокатов №1 Адвокатской палаты Рязанской области,

представителя потерпевшего Министерства природопользования Рязанской области - ФИО6,

при секретаре судебного заседания Морозовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда постановление заместителя руководителя Рязанского МСО СУ СК РФ по Рязанской области ФИО7 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, незамужней, имеющего несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей директором ООО «Ветсанутильзавод», невоеннообязанной, ранее не судимой,

- подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 подозревается в том, что она совершила иное обращение отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение окружающей среды, при следующих обстоятельствах.

Общество с ограниченной ответственностью «Ветеринарно-санитарный утилизационный завод Рязанской области» (далее – ООО «Ветсанутильзавод») зарегистрировано в качестве юридического лица 23.01.2002 (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 621501001), расположено по адресу: Рязанская область, Рязанский район, п. Листвянка, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

В соответствии с Уставом указанной организации, утвержденным протоколом №2 общего собрания участников общества от 15.09.2009, основной целью создания ООО «Ветсанутильзавод» является коммерческая деятельность для извлечения прибыли. Основными видами деятельности указанного юридического лица являются:

-сбор и переработка павших животных;

-сбор утилизация и переработка отходов мясной промышленности, отраслей птицеводства;

-производство мясо-костной муки, жиров, выделка и производство трубчатой кости, выпуск добавок к комбикормам;

-переработка и реализация сельскохозпродукции;

-производство и реализация удобрений животного и растительного происхождения, проведение ветерианарно-санитарного надзора заводской лабораторией, определение качества продукции;

-переработка и реализация вторичного сырья, отходов сельскохозяйственного производства, включая шкурсырье;

-проведение природоохранительных мероприятий, направленных на оздоровление экологической ситуации в районе;

-оптовая, розничная и комиссионная торговля;

-посредническая и снабженческо-сбытовая деятельность;

-транспортные услуги.

На основании протокола общего собрания участников ООО «Ветсанутильзавод» б/н от 30.01.2011 и приказа № от 30.01.2011 директора ООО «Ветсанутильзавод» 30.01.2011 ФИО8 назначена директором ООО «Ветсанутильзавод».

На основании протокола общего собрания участников ООО «Ветсанутильзавод» б/н от 30.01.2014 и приказа № от 30.01.2014 полномочия директора ООО «Ветсанутильзавод» ФИО8 продлены на три года.

Согласно Устава ООО «Ветсанутильзавод» директор является единоличным исполнительным органом общества и действует без доверенности. К его компетенции относятся вопросы руководства текущей деятельностью общества.

В своей повседневной трудовой деятельности ФИО8, являясь директором ООО «Ветсанутильзавод», была обязана знать и соблюдать Федеральный закон от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 года №74-ФЗ, Федеральный закон от 25 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ, Федеральный закон от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» (в редакции от 06 декабря 2011 года), а также иные законодательные и нормативно – правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия.

07 марта 2015 года около 09 часов 45 минут в результате перебоя напряжения на очистных сооружениях ООО «Ветсанутильзавод» вышли из строя три воздуходувки, подающие воздух на три очистных пруда. В результате выхода из строя вышеуказанного оборудования, прекратилась подача кислорода, что привело к гибели активного ила, в следствии чего, жидкие биологические отходы производства указанного предприятия, относящиеся к третьему классу опасности, не могли быть переработаны.

Ремонт оборудования, вышедшего из строя, требовал значительного времени, а также значительных финансовых затрат, в связи с чем у директора ООО «Ветсанутильзавод» ФИО8 возник преступный умысел, направленный на иное обращение - сброс (слив) указанных жидких биологических отходов на территорию промышленной площадки, расположенную в юго-западном углу территории предприятия и их дальнейшее растекание за территорией предприятия ООО «Ветсанутильзавод» на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Реализуя свой преступный умысел ФИО8 в период времени примерно с 09 часов 45 минут до 11 часов 07.03.2015, находясь на территории ООО «Ветсанутильзавод» лично дала устное указание заведующему гаражом ООО «Ветсанутильзавод» ФИО1, находящемуся у нее в подчинении, производить откачку жидких биологических отходов производства 3 класса опасности из четырех варочных котлов КВМ-4,6А, установленных в производственном цеху, в металлическую бочку объемом 2 кубометра, прицепленную к трактору МТЗ ММЗ 240, после чего сбрасывать (сливать) их на территорию промышленной площадки, расположенную в юго-западном углу территории предприятия для их дальнейшего стекания под забором на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Выполняя указанное распоряжение ФИО8, в период времени примерно с 07.03.2015 по 28.03.2015 заведующий гаражом ФИО1, а с 29.03.2015 по 24.04.2015 работающий на ООО «Ветсанутильзавод» без оформления трудового договора ФИО2, действуя также по личному устному указанию ФИО8, ежедневно в период времени с 09 до 11 часов осуществляли откачку жидких биологических отходов производства из четырех варочных котлов КВМ-4,6А в указанную металлическую бочку, прицепленную к трактору МТЗ ММЗ 240, которые вывозили в юго-западную часть территории ООО «Ветсанутильзавод», сбрасывая (сливая) отходы на промышленную площадку под бетонный забор предприятия, которые затем стекали на часть прилегающего к ней земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общая площадь которого составляет 19140063 квадратных метра, в том числе в водоохранную зону р. Рака.

Площадь загрязненной территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составила 1 Га.

Согласно протокола № от 27.03.2015, отобранные ООО «<данные изъяты>» по заданию Министерства природопользования и экологии Рязанской области пробы отходов ООО «Ветсанутильзавод» отнесены к 3-му классу опасности, имеют среднюю степень вредного воздействия опасных отходов на окружающую природную среду, в результате чего нарушена экологическая система, период восстановления которой после снижения вредного воздействия от существующего источника составляет не менее 10 лет.

При размещении указанных отходов производства директором ООО «Ветсанутильзавод» ФИО8 допущено нарушение следующих нормативно-правовых документов:

-п.1 ст.11, п.2 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в силу которых каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и на почву;

-п.1 ст.21, п.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которых в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

-п.п.1-4, 15 ст.65 Водного кодекса РФ, в соответствии с которыми водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

-ст.42 Земельного кодекса РФ, регламентирующей, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

В результате сброса (слива) указанных жидких биологических отходов содержание на указанном земельном участке вредных веществ многократно превысило фоновую концентрацию, что повлекло загрязнение земельного участка как компонента окружающей среды.

Согласно заключению эксперта № от 11.12.2015 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> произошло негативное антропогенное воздействие на почвенный покров в результате размещения отходов производства от утилизации павших животных, что оказало существенный с экологической точки зрения вред окружающей среде (почвенному покрову), которое выражается в его органическом загрязнении.

Согласно заключению эксперта № от 27.01.2016 размер вреда, причиненный почвенному покрову как объекту окружающей среды на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 48 млн. рублей.

Настоящее уголовное дело поступило в суд с ходатайством заместителя руководителя Рязанского МСО СУ СК РФ по Рязанской области ФИО7, с согласия руководителя Рязанского МСО СУ СК РФ по Рязанской области ФИО9 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО8 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемая ФИО8, ее защитник - адвокат Шевцов В.Б., представитель потерпевшего ФИО6, не возражали против удовлетворения ходатайства следователя и прекращения уголовного дела с назначением ФИО8 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Государственный обвинитель Чумаченко А.Р. не возражала против прекращения уголовного дела по данному основанию и назначении ФИО8 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников судебного разбирательства, суд находит ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В силу ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.247 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, поскольку за совершение данного умышленного преступления максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает пяти лет лишения свободы.

Суд учитывает, что ФИО8 ранее не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, вину признала, раскаялась в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, загладила причиненный преступлением вред путем рекультивации загрязненного земельного участка.

Таким образом, имеются все основания, предусмотренные ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ, для освобождения ФИО8 от уголовной ответственности и прекращения в отношении нее уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть преступления, в котором подозревается ФИО8, имущественное положение подозреваемой, которая имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работает директором ООО «Вентсанутильзавод». При таких обстоятельствах, с учетом тяжести преступления, в котором подозревается ФИО8, имущественного положения подозреваемой и ее семьи, суд полагает справедливым назначить подозреваемой ФИО8 судебный штраф, в соответствии с требованиями ст.104.5 УПК РФ, в размере 140 000 рублей, который должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.76.2 УК РФ, ст.ст.25.1,446.2 УПК РФ,

п о с т а н о в и л:

Ходатайство заместителя руководителя Рязанского МСО СУ СК РФ по Рязанской области ФИО7 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО8 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО8, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 Уголовного кодекса Российской Федерации прекратить, на основании ст. 25.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст.76.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Освободить ФИО8 от уголовной ответственности.

Назначить ФИО8 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 140000 (сто сорок тысяч) рублей. Установить ФИО8 срок уплаты судебного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО8 – обязательство о явке - отменить.

Вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу: CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонентского номера <данные изъяты>, CD-R диск Verbatim с видеозаписью, изъятой в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ у свидетеля ФИО3 – хранить при уголовном деле.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель штрафа - УФК по Рязанской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области л/сч. 04591А59050), ИНН <***>, КПП 623401001, ОКТМО 61701000, р/с №<***>, Банк Отделение Рязань г. Рязань, БИК 046126001, КБК 41711621010016000140.

Разъяснить ФИО8, что в случае неуплаты судебного штрафа в добровольном порядке в течение 02 (два) месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, она обязана представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения данного срока.

Также разъяснить ФИО8, что в соответствии со ст. 446.5 УПК РФ в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Рязанского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья: подпись.

Копия верна: судья М.И.Красильников

Постановление вступило в законную силу 10 января 2018 года.

Судья М.И.Красильников