Постановление № 5-393/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-393/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 19 июля 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Веретенникова Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и материалы дела в отношении Дубового ..., <дата> г.р., ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно составленному должностным лицом ОП № 2 УМВД России по г. Костроме в отношении ФИО1 протоколу об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь гражданином ..., прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы <дата>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно, по окончании законного срока пребывания <дата> не покинул территорию РФ. Таким образом, с <дата> незаконно находится на территории Российской Федерации. Своими действиями гражданин ... ФИО1 уклонился от выезда из РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал. Пояснил, что приехал в Россию на заработки, семья проживет в <адрес>, собирается подать документы на легализацию его пребывания на территории РФ, обратился самостоятельно для продления срока пребывания на территории РФ в органы миграционного контроля.

УУП ОП № 2 УМВД России по г. Костроме ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности поддержала, пояснив, что в настоящее время с точки зрения закона пребывание ФИО1 является незаконным.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 19.07.2019 должностным лицом ОП № 2 УМВД России по г. Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином ... Дубовым ..., <дата> г.р., который прибыв в Российскую Федерацию <дата>, по истечении срока временного пребывания, когда его пребывание являлось законным, с <дата> (по окончании 90 суточного суммарного срока) законных оснований для продолжения пребывания и проживания в РФ не имел, равно, как и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Указанное бездействие, в связи с невыездом ФИО1 из России, нарушило п. 2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Украины, досье иностранного гражданина. В связи с чем, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ. Вместе с тем суд считает возможным не применять данный вид дополнительного наказания к ФИО1 с учетом того что им в настоящее время принимаются меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Дубового ..., <дата> г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК ...

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г. Костромы.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.Ю. Веретенникова