Решение № 2А-171/2024 2А-171/2024~М-76/2024 М-76/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-171/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года город Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А.,

при секретаре Гераськине С.О.,

с участием

помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области посредством видеоконференц-связи административное дело №2а-171/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что ФИО2 отбывает в указанном исправительном учреждении уголовное наказание в виде лишения свободы, осужден приговором Бутырского суда города Москвы от 2 ноября 2017 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; конец срока отбывания наказания – 01 мая 2024 года. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области 4 мая 2018 года из ИЗ-57/1 г.Орел УФСИН России по Орловской области, где привлекался к дисциплинарной ответственности. Отбывая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области, привлекался к дисциплинарной ответственности, на осужденного ФИО2 было наложено 145 дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены. На меры воспитательного характера осужденный реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает. По прибытии в исправительное учреждение и до настоящего времени не трудоустроен, в связи с отсутствием желания трудиться. Не имеет исполнительных листов. 16 декабря 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок три года, одновременно установив в отношении него административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывания за пределами постоянного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время, согласно графика; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также баров, ресторанов и кафе, где реализуются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил его удовлетворить в полном объеме. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и административные ограничения согласно требованиям административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против административного искового заявления. Просил смягчить административные ограничения и при этом учесть, что у него трое малолетних детей, воспитанием которых он намерен серьезно заняться после освобождения. Пояснил, что он не отказывался от работы, трудоустройство в колонии ему не предлагали. Не проходил обучение при отбывании наказания по причине наличия у него высшего образования. Но после освобождения он намерен вести законопослушный образ жизни, стараться не нарушать закон и обязательно трудоустроиться. Подтвердил, что сохраняет регистрацию по указанному в административном иске адресу его места жительства, названное жилое помещение находится у него в собственности, и именно по данному адресу намерен проживать после освобождения из места лишения свободы.

Помощник прокурора Плавского района Тульской области Королев В.А. в судебном заседании полагал, что заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Выслушав объяснения представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А., суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу приговором Бутырского районного суда города Москвы от 2 ноября 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без дополнительных наказаний. Постановлено срок отбытия наказания исчислять с 2 ноября 2017 года с зачетом в срок отбытия наказания периода содержания под стражей с 2 мая 2017 года по 1 ноября 2017 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 15 февраля 2018 года приговор Бутырского районного суда города Москвы от 2 ноября 2017 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденного и адвокатов – без удовлетворения.

Таким образом, указанный приговор от 2 ноября 2017 года вступил в законную силу 15 февраля 2018 года с вынесением судебной коллегией апелляционного определения.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области с 4 мая 2018 года, куда прибыл из ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области. Конец срока отбывания наказания 1 мая 2024 года.

Согласно представленной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области характеристике и справке о поощрениях и взысканиях на осужденного, ФИО2 за всё время отбывания наказания имеет 145 взысканий: 1 водворение в карцер; 14 выговоров; 112 устных выговоров; 15 водворений в штрафной изолятор; 1 дисциплинарный штраф; 1 водворение в помещение камерного типа на 1 месяц; 1 водворение в единое помещение камерного типа сроком на 3 месяца. Взыскания не сняты и не погашены. 16 декабря 2021 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. На оплачиваемую работу не трудоустроен по причине отсутствия желания трудиться. Привлекался к работам без оплаты труда по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории в порядке очередности согласно ст.106 УИК РФ. К выполняемым работам относится не добросовестно, от работы старается уклониться. Мероприятия воспитательного характера не посещает, не всегда делает правильные выводы из бесед и лекций. В спортивно-массовых мероприятиях участие не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В общении с представителями администрации исправительного учреждения не всегда тактичен. По месту жительства имеет дом по адресу: <адрес>. Свои намерения после освобождения скрывает. Характеризуется отрицательно. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является, в том числе факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 16 декабря 2021 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие суду основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 01 мая 2024 года.

На основании изложенного, в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела, принимая во внимание поведение ФИО2 при отбывании наказания, данные о личности осужденного, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года; возложить административные ограничения в виде обязательства два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Установление ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> суд находит нецелесообразным, поскольку ФИО2 имеет конкретное место жительства, по которому зарегистрирован: <адрес>, что подтверждается сведениями из паспорта гражданина, материалов личного дела, а также пояснениями административного ответчика.

Суд, учитывая положения ч. 8 ст. 272 КАС РФ, по вышеуказанным мотивам не находит оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Находя необходимым запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, суд устанавливает исключение в виде официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем. Таким образом, право ФИО2 на труд данным административным ограничением не нарушается.

К такому выводу суд приходит, исходя из обстоятельств совершения преступления, за которое ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, его характера и специфики (особо тяжкое преступление против личности и собственности) и, принимая во внимание совершение ФИО2 преступления в ночное время суток, полагает о наличии достаточных оснований для установления указанного административного ограничения.

Запрещение ФИО2 посещения кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков, назначается в соответствии с данными о личности административного ответчика, конкретными обстоятельствами уголовного дела, а также с учетом пояснений ответчика данных в суде, из которых следует, что преступление он совершил после употребления алкоголя.

При этом суд учитывает наличие у ФИО2 троих малолетних детей, в связи с чем, считает нецелесообразным установление ему запрета на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий, в том числе праздничных, спортивных, зрелищных.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем ФИО2 не лишен права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать ФИО2 являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;

запретить ФИО2 посещение кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Половая Ю.А.