Решение № 2А-727/2024 2А-727/2024~М270/2024 М270/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 2А-727/2024

Дело № 2а-727/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 марта 2024 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абдурагимова Д.А.,

при секретаре Петровой В.С.,

с участием помощника Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО2,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

осужденного приговором Одинцовского городского суда Московской области от 21.05.2021,

у с т а н о в и л:

ФИО3 осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области от 21.05.2021 по ч. 3 ст. 159 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 12.09.2022 осужденному ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 21.05.2021 заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок, который на момент вынесения постановления составляет 1 год 7 месяцев, с удержанием 10% из заработка осужденного в доход государства.

Постановлением Московского районного суда г. Твери от 03.07.2023 ФИО3 неотбытое наказание в виде принудительных работ по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 12.09.2022, вынесенному в порядке исполнения приговора Одинцовского городского суда Московской области от 21.05.2021, заменено наказанием в виде лишения свободы из расчета 1 день принудительных работ за 1 день лишения свободы на оставшуюся часть наказания в размере 9 месяцев 9 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 03.07.2023, конец срока 11.04.2024.

Начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование заявления указал, что ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания 11.04.2024. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает наказание в ФКУ ИК-10 с 27.09.2023 года. Поощрений и взысканий не имеет. Преступление, за которое осужден ФИО3 относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступления. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок погашения судимости, а именно на 8 лет с момента постановки на учет в органах внутренних дел со следующими административными ограничениями: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, - ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворению не подлежат.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Согласно ч.1,2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО3 является, согласно приговора Одинцовского городского суда Московской области от 21.05.2021, гражданином <адрес>.

Административный ответчик не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, согласно заявления ФИО3, он после освобождения из исправительного учреждения намеревается проживать по адресу: <адрес>.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При указанных правовых нормах действующего законодательства, прихожу к выводу о том, что у ФИО3, являющегося гражданином <адрес>, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации. Доказательств наличия у ФИО3 гражданства РФ, не имеется. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора и установления ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Абдурагимов

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2024 года.

Судья Д.А. Абдурагимов