Решение № 2А-1688/2018 2А-1688/2018~М-2076/2018 М-2076/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-1688/2018

Дело № 2а-1688/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита

03 октября 2018 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Эсауловой А.В.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительное учреждение № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее – ИК-5) об установлении административного надзора,

установил:

ИК-5 обратилось в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее:

ФИО1 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок наказания истекает 23 января 2019 года, за время его отбывания он не имеет ни взысканий, ни поощрений, характеризуется положительно, встает на путь исправления, в связи с чем просит установить в отношении него сроком на 8 лет административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрета выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

ИК-5 явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте его проведения извещен, в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая явку необязательной.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании посредством системы видео-конференцсвязи осужденного, просившего снизить количество явок в отдел полиции, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, на срок погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 20 января 2022 года, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского района Забайкальского края от 24 мая 2018 года ФИО1 осужден по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы, лишением права управления транспортными средствами на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре указано о наличии судимости по приговору Улетовского районного суда Забайкальского края от 21 января 2013 года по части 1 статьи 111 того же кодекса, с признанием в качестве отягчающего обстоятельства опасного рецидива преступлений, к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20 января 2016 года по отбытию наказания.

Срок действующего наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоих названных приговорах установлено совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении него административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ИК-5, осужденный вину в совершенном преступлении признал, требования режима не нарушает, поощрений не имеет, состоит на обычных условиях содержания, не трудоустроен, но участвует в работах по благоустройству территории. В воспитательных мероприятиях участвует, отношения строит среди осужденных нейтральной направленности. Общий вывод: встает на путь исправления.

С учетом характеризующих данных, суд считает необходимым установить в отношении него заявленные виды административных ограничений, полагая их достаточными для достижения целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя указанного в заявлении начальнику ИК-5 об избранном месте жительства после освобождения суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы Улетовского района Забайкальского края.

Учитывая территориальную отдаленность места жительства – <адрес> этого района от районного центра – <адрес> где находится отдел полиции, суд считает возможным установить количество обязательных явок два раза в месяц.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 указанного закона установлен такой вид административного ограничения как запрещение пребывания в определенных местах, в связи с чем следует установить время запрета посещения мест распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) – с 20 ч. вечера до 8 ч. утра.

Устанавливая такие виды административного ограничения суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, по правилам пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, действующей в период совершения преступления по приговору от 21 января 2013 года, его судимость будет погашена по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Учитывая отбытие наказания по этому приговору 20 января 2016 года его судимость будет погашена 20 января 2022 года, соответственно по эту дату включительно следует установить срок административного надзора согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона.

При этом разъясняется, что согласно части 2 статьи 9 указанного закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Улетовского районного суда Забайкальского края от 21 января 2013 года, по 20 января 2022 года, и следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

4) запрет посещения мест распития спиртных напитков, а также пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) с 20 ч. вечера до 8 ч. утра;

5) запрет выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в отделе полиции по месту жительства.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через районный суд.

Судья

В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2018 года