Решение № 2А-3278/2019 2А-3278/2019~М-3053/2019 М-3053/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-3278/2019

Дело № 2а-3278/2019

УИД 04RS0007-01-2019-004191-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Алтаевой Т.Н., при секретаре Мануевой В.П., с участием прокурора Вершининой Е.М., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 14.05.2026, срок исчислять с момента постановки на учет, установить ему административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 25.07.2016 года осужден Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В его действиях усмотрен опасный рецидив преступления. 25.05.2018 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН по РБ условно-досрочно на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14.05.2018 на неотбытый срок – 1 год 8 месяцев, т.е. до 22.05.2019. Поскольку Б ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не снятую, не погашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Представитель ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО1 заявление поддержала по доводам в нем изложенным.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против установления над ним административного надзора.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, заключение прокурора о наличии оснований для установления административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 этой же статьи установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Как установлено судом, ФИО2 имеет непогашенную судимость, осужден по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 25.07.2016 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании вышеуказанного приговора суда в его действиях усмотрен опасный рецидив преступления.

На основании части 1 статьи 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором от 25.07.2016 г., отнесено к тяжким преступлениям.

Согласно пункту «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ указанная судимость (в редакции на момент совершения ФИО2 преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

25.05.2018 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН по РБ условно-досрочно на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14.05.2018 на неотбытый срок – 1 год 8 месяцев,, т.е. до 22.05.2019.

Как установлено судом и не оспаривалось ФИО2, он является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не снятую, не погашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Характеризуется по месту жительства посредственно, на проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений.

Установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Указанная мера соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22, в соответствии с ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

В связи с вышеизложенным, подлежат удовлетворению требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 14.05.2026 и установлении в отношении него административного ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** г.р., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.Н. Алтаева

Решение суда в окончательной форме принято 29.08.2019