Постановление № 5-73/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 5-73/2023

Дело № 5-73/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2023 г. г. Казань

Судья Казанского гарнизонного военного суда Сердитый Э.А., (<...>), при секретаре Ермолаевой Е.С.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части <номер> ФИО3, родившегося <дата>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего в <адрес>,

установил:

24 июля 2023 г., старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 «Автозаводский» России по г. Набережные Челны майором полиции ФИО1 в отношении ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

2 августа 2023 г. материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3, приняты к производству Казанским гарнизонным военным судом и в последующем назначены к рассмотрению.

ФИО3, в суд не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия не заявлял, об отложении дела не ходатайствовал.

Начальник отдела полиции № 1 «Автозаводской» УМВД России по г. Набережные Челны, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, также в суд не явился.

Согласно копии решения Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан по делу № 2а-616/2022 усматривается, что в отношении ФИО3 установлен административный надзор с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня, ежедневно, за исключением случаев, связанных трудовой деятельностью, а также выезда за пределы городского округа без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных трудовой деятельностью и обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора в отношении ФИО3, освобождённого из мест лишения свободы, на основании решения Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 6 апреля 2022 г., усматривается, что 17 ноября 2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор.

Надлежащим образом оформленным предупреждением от 17 ноября 2022 г. выявлено доведение до ФИО3 условий и ограничений административного надзора, установленных решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 6 апреля 2022 г. по делу № 2а-616/2022.

Постановлением о совершении административного правонарушения от 27 декабря 2022 г. № 6004481, составленному начальником отдела полиции № 1 «Автозаводской» УМВД России по г. Набережные Челны, майором полиции ФИО2, установлено, что в 22 часа 45 минут 19 декабря 2022 г. ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, не находился по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, не соблюдал административные ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 июля 2023 г. № 6001728, видно, что около 4 часов 11 июля 2023 г., ФИО3, нарушил установленный административный надзор и ограничения, повторно в течение года, без уважительных причин, пребывал вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Выпиской из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Казань (по личному составу) от 25 июля 2023 г. № 77дсп подтверждается, что с ФИО3 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 2 года с назначением его для прохождения военной службы в войсковую часть <номер>.

Из сообщения военного комиссара <адрес> Республики Татарстан от 31 июля 2023 г. № 2/2390 видно, что ФИО3 в составе войсковой части <номер> убыл к месту прохождения военной службы в зону проведения специальной военной операции.

В связи с отсутствием объяснения ФИО3 относительно составленного в отношении него протокола об административном правонарушении, учитывая требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и отсутствие сведений о надлежащем извещении ФИО3 о месте и времени судебного заседания, принимались решения об отложении рассмотрения данных материалов.

Часть 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное, в течение одного года, совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния, и устанавливает наказание в виде обязательных работ на срок до сорока часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы, либо административный арест в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения, либо за днём обнаружения правонарушения.

С учётом изложенного полагаю, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не является длящимся, а потому, в данном случае подлежат применению срок давности в виде девяносто календарных дней, который подлежит исчислению со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения, который приходится на 22 октября 2023 года.

Принимая во внимание, что оснований для приостановления срока давности привлечения лица к административной ответственности, определенных ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу не усматривается, то согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая отсутствие позиции ФИО3 о своей виновности, либо невиновности, и предусмотренное п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 требование об обязательном указании в постановлении о прекращении производства по делу по вышеназванному основанию всех установленных по делу обстоятельств, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: - наличие события административного правонарушения; - лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; - виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что составляя протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, сотрудник ОП № 1 «Автозаводский» России по г. Набережные Челны, исходил из того, что ФИО3, повторно в течение года не выполнил обязанности по соблюдению ограничений установленных решением суда, а именно - без уважительных причин пребывал вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в связи, с чем в действиях указанного лица усмотрел признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая невозможность, в рамках охраны прав и свобод гражданина, общества и государства от административных правонарушений, получить объяснения ФИО3 относительно составленного в отношении него протокола об административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, принимая во внимание приобретение ФИО3 статуса военнослужащего и его непосредственное участие в проведении СВО, исчерпав все возможности по его надлежащему уведомлению, полагаю производство по данному делу об административном правонарушении, в отношении ФИО3, подлежащим прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 и 30.1 - 30.3 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении военнослужащего войсковой части <номер> ФИО3, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить – по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд, либо непосредственно в Центральный окружной военный суд (постоянное судебное присутствие в г. Самаре по адресу: 443068, <...>), в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Сердитый