Решение № 2-2257/2025 2-2257/2025~М-1658/2025 М-1658/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-2257/2025

Дело № 2-2257/2025

УИД 86RS0007-01-2025-002906-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нефтеюганск 04 августа 2025 года

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Хроловой Э.Р., с участием прокурора Баханькова А.В., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2257/2025 по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» о возложении обязанности возместить причиненный ущерб, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Минприроды России, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

установил:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (далее по тексту - Общество) о взыскании вреда, причиненного лесам в квартале 75 выдела 87 Лемпинского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела - лесничества на площади 0,2366 га в размере 3 594 563,00 рублей и вреда, причиненного объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным и среде их обитания в результате уничтожения почвы на площади 0,2366 га в размере 678 180,78 рублей в бюджет муниципального образования Нефтеюганский район.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой, на основании материалов, поступивших из Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры, свидетельствующих о причинении ущерба лесному фонду, в отношении Общества проведена проверка, по результатам которой установлен факт загрязнения земель лесного фонда в квартале 75 выдела 87 Лемпинского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела – лесничества, вредными веществами (нефтепродукты) на площади 0,2366 га. В соответствии с выпиской из государственного лесного реестра от (дата) №, загрязненный участок расположен в эксплуатационных лесах. Кроме того, вследствие уничтожения почвы Обществом причинен вред объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным и среде их обитания на данной территории. Загрязненный участок учтен в организации, ему присвоен регистрационный номер № №. В целях восстановления нарушенного состояния окружающей среды Обществом разработан, согласован и утвержден проект рекультивации нефтезагрязненных земель, содержащий сведения о местоположении участка, его площади, степени загрязнения, а также периоды проведения работ, согласно которому загрязнение земель лесного фонда на площади 0,2366 га произошло в результате инцидента на объекте «т.25 - к.26, 15 м от т.25 в сторону к.26» 07.03.2023. Таким образом, проверкой подтвержден факт причинения ущерба лесному фонду, а также объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным и среде их обитания вследствие хозяйственной деятельности Общества. Ссылаясь на положения статей Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», претендует на удовлетворение иска.

В судебном заседании прокурор Баханьков А.В. настаивал на удовлетворении иска.

Представитель Общества ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, просил учесть стоимость проведенных работ по восстановлению загрязненного участка в размере 7 106,35 рублей.

Представитель третьего лица Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО2 поддержала доводы иска прокурора.

Третьи лица Минприроды России, Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела не представили.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.02.2016 N 225-О, осуществление мер по рекультивации нарушенного земельного участка преимущественно направлено на поверхностное устранение возникших в результате нарушения негативных последствий. Реальная стоимость работ по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды может значительно превышать стоимость работ по рекультивации нарушенных земель. При определении полного экологического вреда учету подлежат не только затраты на восстановление нарушенной природной среды, но и экологические потери, которые в силу своих особенностей невосполнимы и (или) трудновосполнимы, в том числе по причине отдаленности во времени последствий правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Восстановление нарушенного состояния окружающей среды осуществляется после ликвидации последствий загрязнения окружающей среды и не тождественно данной процедуре. Таким образом, проведение только одной рекультивации не является способом полного возмещения причиненного экологического вреда, а является лишь средством устранения препятствий к воссозданию экологической системы.

Поскольку эксплуатация природных ресурсов, их вовлечение в хозяйственный оборот наносят ущерб окружающей среде, в условиях рыночной экономики общественные (публичные) издержки на осуществление государством мероприятий по её восстановлению должны покрываться прежде всего за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую природную среду (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.2009 № 8-П).

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Законом № 7-ФЗ. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возниквследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

В соответствии со статьёй 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В пункте 3 указанной статьи определено, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В пункте 6 и 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - постановление № 49) разъяснено, что основанием для привлечениялица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст.ст. 1, 77 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно пункту 13 постановления № 49 возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды»). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

В соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В пункте 7 Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012, указано, что стратегической целью государственной политики в области экологического развития является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления право порядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В силу пункта 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» средства от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вследствие нарушений обязательных требований, зачисленные в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, направляются на выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Судом установлено, что Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании материалов, поступивших из Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры, свидетельствующих о причинении ущерба лесному фонду, в отношении Общества проведена проверка.

Установлено, что по результатам мероприятия по исчислению размера вреда, причиненного землям лесного фонда №, (дата) Природнадзором Югры установлен факт загрязнения земель лесного фонда в квартале 75 выдела 87 Лемпинского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела - лесничества вредными веществами (нефтепродукты) на площади 0,2366 га, что отражено в акте от (дата) (л.д. 31-32).

В соответствии с выпиской из государственного лесного реестра от 07.08.2024 №, загрязненный участок расположен в эксплуатационных лесах (л.д. 24).

Кроме того, вследствие уничтожения почвы Обществом также причинен вред объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания на данной территории. Загрязненный участок учтен в организации, ему присвоен регистрационный номер № №. В целях восстановления нарушенного состояния окружающей среды Обществом разработан, согласован и утвержден проект рекультивации нефтезагрязненных земель ООО «РН-Юганскнефтегаз», содержащий сведения о местоположении участка, его площади, степени загрязнения, а также периоды проведения работ. Согласно проекту рекультивации земель загрязнение земель лесного фонда на площади 0,2366 га произошло в результате инцидента на объекте «т.25 - к.26, 15 м от т.25 в сторону к.26» 07.03.2023 (л.д. 33-72).

Таким образом, проверкой подтвержден факт причинения ущерба лесному фонду, а также объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания вследствие хозяйственной деятельности Общества.

Природнадзором Югры, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, определен размер вреда, причиненного лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства, который согласно расчету составил 3 594 563,00 рубля, вред, причиненный объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания согласно расчету составил 678 180,78 рублей. В целях досудебного урегулирования спора юридическому лицу направлены претензии от (дата) №-№, (дата) №-СО/Д/2024, которые до настоящего времени не оплачены (л.д. 14-16, 25-29).

Неоплата Обществом суммы вреда, причиненного компонентам окружающей среды, нарушает государственные, общественные и муниципальные интересы, заключающиеся в необходимости охраны и восстановления природной среды.

Как указывает Общество, в отношении участка ответчиком разработан проект рекультивации земельного участка «т.25-(адрес)» Правдинского месторождения (ОР/1214/ЦДНГ-9/010/23/ЗЗ), которым предусмотрено проведение работ: 2023-2024 (технический этап), с 2024 по 2025 (биологический этап). Проект представляет собой комплекс инженерно-технических, технологических и природоохранных решений, направленных на восстановление плодородия загрязненного участка, посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 3 проекта). Мероприятия по рекультивации в рамках технологического этапа направлены на подготовку Участка к биологическому этапу. Биологические мероприятия включают комплекс зоотехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биологических и других свойств почвы (пп. 4.1.1., 4.1.2.Проекта).

В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктом 15 Постановления № 49, в целях исключения двойной ответственности за одно правонарушение и обеспечения экономических стимулов к самостоятельному устранению вреда причиненного окружающей среде, при определении размера вреда лицо вправе ставить вопрос о зачете затрат, которые понесены им при рекультивации земли, при условии, что работы по рекультивации выполнены на основании разработанного и утвержденного в разумные сроки проекта.

Затраты ответчика на восстановление участка составили 7 106,35 рублей. При этом, истцом не опровергнуто, что работы по рекультивации земель на Участке выполнены в соответствии с разработанным и утвержденным в разумные сроки проектом и достигнут результат качества окружающей среды, установленный постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.12.2004 № 466-п.

Таким образом, в силу части 2.1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», затраты ответчика на проведение рекультивационных работ должны быть учтены при расчете размера вреда участка.

Учитывая, что выполненная рекультивация не включает лесовосстановление, что не обеспечивает восстановление экосистемы леса, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности компенсировать причиненный окружающей среде вред, причиненный лесам в квартале 75 выдела 87 Лемпинского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела – лесничества на площади 0,2366 га, в размере 3 594 563,00 рублей, а также, вред, причиненный объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным и среде их обитания в размере 671 074,43 рублей, при этом судом учтено, что ответчиком понесены расходы на восстановление загрязненного участка лесного фонда в размере 7 106,35 рублей.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (ИНН <***>) вред, причинённый лесам в квартале 75 выдела 87 Лемпинского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела – лесничества на площади 0,2366 га, в размере 3 594 563 (три миллиона пятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот шестьдесят три) рублей в бюджет муниципального образования Нефтеюганский район по следующим реквизитам:

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Природнадзор Югры) л/с <***>

р/с <***> РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск

ИНН <***>

КПП 860101001

БИК 007162163

ОКТМО 71818000

УИН 0348723№

КБК №Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях, а также вреда, причиненного водным объектам), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (ИНН <***>) вред, причинённый объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания в результате уничтожения почвы на площади 0,2366 га, в размере 671 074 (шестьсот семьдесят одна тысяча семьдесят четыре) рублей 43 копеек в бюджет муниципального образования Нефтеюганский район по следующим реквизитам:

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Природнадзор Югры) л/с <***>

р/с № РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск

ИНН <***>

КПП 860101001

БИК 007162163

ОКТМО 71818000

УИН №

КБК 530 116 110 5001 0000 140 «Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях, а также вреда, причиненного водным объектам), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года.

Председательствующий А.С. Вербий