Решение № 2А-896/2020 2А-896/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-896/2020

2а-896/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 23 января 2020 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе: судьи Глушкова В.В., с участием прокурора Ивановой А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика - осужденного ФИО2, при секретаре Миронове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

ус т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО2., <дата> года рождения отбывает наказание по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 19.06.2017, которым осужден по 4 эпизодам преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, 69 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. Отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. За нарушение режима имеет 81 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Ввиду наличия в его действиях по приговору, по которому отбывает наказание, рецидива преступлений, а также в связи с тем, что ФИО2 в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявитель, ссылаясь на п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года со следующим административным ограничением: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что в действиях ФИО2, отбывающего наказание по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 19.06.2017, имеется рецидив преступлений, о чем в приговоре суда имеется соответствующее указание.

В период отбывания наказания постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области от <дата> ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное обстоятельство в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые был осужден ФИО2, согласно ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая представленные данные о личности осужденного ФИО2, который за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить за ним в силу Закона административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона: явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом суд руководствуется разъяснением в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", когда суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора. Необходимость установления предложенного заявителем количества явок на регистрацию, а также необходимость административного ограничения - запрета выезда за установленные судом пределы территории, ограниченной местом жительства осужденного, суд мотивирует целями административного надзора, когда характеризующий на осужденного материал, в том числе признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (при указанном значительном количестве взысканий), свидетельствует о необходимости усиленного наблюдения и контроля за его поведением на свободе для недопущения с его стороны совершения преступлений и правонарушений, охраны общественных интересов. Суд считает, что защита государственных и общественных интересов (как одна из целей административного надзора в соответствии со ст.2 Закона) будет обеспечена при установлении ФИО2 срока административного надзора на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 19.06.2017

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Нагатинского районного суда г.Москвы от 19.06.2017

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории г.Москвы.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.В. Глушков

Копия верна

Судья: