Решение № 2А-214/2017 2А-214/2017~М-162/2017 М-162/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-214/2017

Дело № 2а-214/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 02 марта 2017 года

Судья Благовещенского районного суда Амурской области Комогорцев И.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, и в обоснование указала, что ФИО1 в соответствии со ст.ст. 357, 358, 400 НК РФ является плательщиком имущественных налогов. По состоянию на дату составления иска за налогоплательщиком числиться задолженность за 2014 год. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговый орган направил административному ответчику требование о добровольной уплате суммы недоимки и пени от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. Однако в установленный срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен в порядке ст. 129 ГПК РФ в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. До настоящего времени задолженность по имущественным налогам налогоплательщиком не уплачена. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Суд предпринял меры к извещению административного ответчика, направив ему копию определения суда по адресу регистрации (<адрес>), однако заказное письмо вернулось в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минкомсвязи России N 234 от 31 июля 2014 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным уклонение ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении заявителем процессуальными правами, что недопустимо.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Административным ответчиком не представлено суду возражений относительно заявленных требований либо отзыва на административное исковое заявление.

В силу п. 3 ст. 291 КАС РФ суд рассматривает настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, в 2014 году за ФИО1 было зарегистрировано следующее транспортное средство – TOYOTA MARK2, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, мощность двигателя 180 л.с.

Согласно ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Частью 1 ст. 2 Закона Амурской области от 18 ноября 2002 года № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области» установлены ставки транспортного налога.

Согласно ч. 1,2 ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, за 2014 год размер транспортного налога составил за транспортное средство TOYOTA MARK2, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>

В соответствии со ст. 4 Закона Амурской области от 18 ноября 2002 года № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть, налог за 2014 год, административный ответчик должен был уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением <номер> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик предупрежден об уплате транспортного налога за 2014 год.

Требованием об уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а так же об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Поскольку административным ответчиком добровольно сумма налога не была уплачена, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование об уплате налога <номер>, о чем свидетельствует его копия, имеющаяся в материалах дела, а так же реестр внутренних почтовых отправлений заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно расчету пени по налогам, представленному налоговым органом, сумма пени за просрочку исполнения обязанности по уплате административным ответчиком транспортного налога за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам физических лиц за 2014 год был вынесен мировым судьей <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку ДД.ММ.ГГГГ.

Определением и.о. мирового судьи <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд согласно штампу на административном исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, а не датой получения налоговым органом данного определения, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, срок на обращение инспекции в суд с иском к ответчику пропущен. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено, соответственно основания для восстановления срока отсутствуют.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности пени по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: