Решение № 2А-1972/2018 2А-1972/2018~М-2010/2018 М-2010/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1972/2018

Дело № 2а-1972/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Железногорского межрайонного прокурора Лутовой О.В.,

при секретаре Федяевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МО МВД России «Железногорский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Железногорского городского суда Курской области от **.**.** ФИО2 был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

**.**.** ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области условно – досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 28 дней.

**.**.** ФИО2 встал на учет в МО МВД России «Железногорский».

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до **.**.**.

После истечения срока административного надзора ФИО2 допустил два административных правонарушения: **.**.** и **.**.** был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Судимость ФИО2 погашается, в соответствии со ст. 86 УК РФ, по истечении 8 лет после отбытия наказания, а именно **.**.**, в связи с чем административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до **.**.**, с установлением ему следующих ограничений:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, МО МВД России «Железногорский», по доверенности, ФИО3 поддержала заявленные требования и просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до **.**.**, до дня погашения его судимости со следующими ограничениями: запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 иск МО МВД России «Железногорский» признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений сроком до **.**.**.

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Курской области Лутова ОВ. полагала возможным удовлетворить исковые требования МО МВД России «Железногорский» Курской области.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 6 ст. 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, Федеральный закон не содержит запрета в отношении повторного установления административного надзора в пределах срока для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Железногорского городского суда Курской области от **.**.** ФИО2 был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.5-6).

**.**.** ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области условно – досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 28 дней, на основании постановления *** от **.**.** (л.д. 7).

Данное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении № *** от **.**.** (л.д. 4).

Решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до **.**.** (л.д. 8-9).

На основании решения, утвержденного Врио начальника МО МВД России «Железногорский», от **.**.** административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с окончанием срока административного надзора (л.д. 10).

В настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 погашается **.**.**.

Суд признает установленным наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

После прекращения административного надзора в отношении ФИО2 он дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: **.**.** и **.**.** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается справкой об административных правонарушениях ФИО2, выданной ст.инспектором ГОАН МО МВД России «Железногорский» П. (л.д. 12), постановлениями по делу об административном правонарушении № *** от **.**.** (л.д. 14), № *** от **.**.** (л.д. 13).

С учетом совокупности установленных обстоятельств, в том числе о совершенных административных правонарушениях, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор до **.**.**, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, что будет отвечать задачам, определенным ст. 3 Закона. При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные в иске ограничения входят в указанный перечень, в связи с чем подлежат возложению на ответчика в полном объеме.

С учетом обстоятельств дела, места проживания и регистрации ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекавшего к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы МО «Железногорский район» и МО «г. Железногорск» Курской области;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связанно с работой или учебой, обращением за оказанием медицинской помощи;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Согласно ст. 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «город Железногорск» Курской области в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административный иск МО МВД России «Железногорский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца *** Курской области, административный надзор до **.**.** со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы МО «Железногорский район» и МО «г. Железногорск» Курской области;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связанно с работой или учебой, обращением за оказанием медицинской помощи;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход МО «г. Железногорск» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Богдан С.Г.