Решение № 2А-1014/2017 2А-1014/2017~М-1123/2017 А-1014/2017 М-1123/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-1014/2017

К делу №а-1014/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Алейнер О.А.,

при секретаре Тищенко Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области Ткач Д.А.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России

«Матвеево-Курганский» ФИО1 по доверенности № 10 от 20.11.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 06.12.2010 года ФИО2 признан по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. 10.01.2013 года приговором Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, без ограничения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.07.2013 года окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО2 наказание в виде 9 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 23.09.2013 года Октябрьским районным судом г.Ростова-на-Дону в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, то есть до 10.11.2019 года. 09.10.2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. В течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 03.07.2017 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 24.08.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 07.09.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.09.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, ему были назначены административные наказания в виде административных штрафов на общую сумму 3400 рублей.

В связи с чем, установить просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства и пребывания; запретить выезд за пределы Матвеево-Курганского муниципального образования без согласования с МО МВД России «Матвеево-Курганский».

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 действующий по доверенности № 10 от 20.11.2017 года заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 требование об установлении дополнительных административных ограничений признал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 10.01.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, без ограничения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.07.2013 года в соответствии с изменениями, внесенными в действующее законодательство, а также в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 06.12.2010 года и окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО2 наказание в виде 9 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.09.2013 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и применены следующие виды ограничений: запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, исключением нахождения в медицинских учреждениях для оказания медицинской помощи, а также на рабочем месте и в пути следования до рабочего места; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течении 6 лет. Решение вступило в законную силу 25 октября 2013 года.

09.10.2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в <...>, Матвеево-Курганского района, Ростовской области.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 за текущий период 2017 года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 04.07.2017 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 25.08.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.10.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.10.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО2 совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, который отрицательно характеризуется по месту жительства, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был, подвергнут административному наказанию, в целях дальнейшего предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительные административные ограничения, а именно запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства и пребывания; запрещение выезда за пределы Матвеево-Курганского муниципального образования без согласования с МО МВД России «Матвеево-Курганский».

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на период действия административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) обязать являться на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания;

3) запретить выезд за пределы Матвеево-Курганского муниципального образования без согласования с МО МВД России «Матвеево-Курганский».

Контроль за поведением ФИО2 возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 декабря 2017 года.

Судья О.А. Алейнер