Постановление № 5-799/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-799/2021

Дело № 5-799/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 7 июля 2021 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Илларионов П.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 у., <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, своевременно не встал на миграционный учет, с ДД.ММ.ГГГГ находится с нарушением режима пребывания, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.п. 1-2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». То есть уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, при отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, но не смог найти принимающую сторону для того, чтобы зарегистрироваться по месту пребывания.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО в вопросе о назначении ФИО1 у.наказания полагался на усмотрение суда.

Заслушав объяснения ФИО1 у., позицию должностного лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Помимо объяснений ФИО1 у. и ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО, факт совершения ФИО1 у. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о проверках по базам данных на ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом на имя ФИО1 у., миграционной картой №, сведениями АС ЦБДЦИГ ФМС России на ФИО1 у.

Согласно отметкам в миграционной карте и сведениям, содержащимся в системе автоматизированного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако после прибытия на территории Российской Федерации ФИО1 у. не обратился в органы миграционного учета и не предпринял каких-либо действий для оформления документов, дающих право находиться на территории Российской Федерации, в частности о получении разрешения на временное проживание, приобретение гражданства, получению патента.

По истечению 90 суток ФИО1 у. территорию Российской Федерации не покинул, никаких документов, дающих ему право находиться на территории Российской Федерации (трудовой договор, патент, убежище, разрешение на временное пребывание и др.), не оформил.

Следовательно, ФИО1 у.находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., нахожу признание вины и раскаяние в содеянном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

При назначении ФИО1 у. административного наказания учитываются конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств.

Учитывая п. «а» ч.1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которому до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 у. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у. <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении одного дня со дня вступления в законную силу постановления, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Саха (Якутия), через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нерюнгринского

городского суда РС(Я): П.А. Илларионов