Решение № 2-368/2019 2-368/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-368/2019

Дело № 2-368/2019 Изготовлено 20 мая 2019 года

УИД 76RS0010-01-2019-000213-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Сухининой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове Ярославской обл.

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В исковом заявлении указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1421 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В 2018 году истцом без разрешения на строительство возведен жилой дом. Согласно данных технического отчета на жилой дом и обмера объектов строительства общая площадь жилого дома составляет 53,5 кв.м., количество жилых комнат – три. Жилой дом соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, права и законные интересы третьих лиц не нарушает. Просил признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., количество комнат-3, с техническим характеристиками в соответствии с техническим отчетом «МУП «Чистый город», составленным по состоянию на 23 января 2019 года.

Определением суда от 14.03.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2.

Определением суда от 17.04.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация городского поселения Ростов Ярославской области, извещенная о времени и месте судебного заседания, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором полагала решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении дела не просили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Спорные отношения регулируются нормами гражданского, градостроительного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из ЕГРН от 13.11.2018 года, ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым № общей площадью 1421 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В 2018 году им возведен объект индивидуального жилищного строительства без соответствующих разрешений.

В соответствии с данными технического отчета от 23.01.2019 года, выполненного Муниципальным унитарным предприятием «Чистый город», технико-экономические показатели по дому составляют: общая площадь – 55,3 кв.м., жилая площадь – 36,8 кв.м.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. от 02.11.2013 г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеется заключение по обследованию технического состояния жилого дома по адресу: <адрес> от 29.01.2019 года, выполненное ООО «СтройГарант», из которого следует, что самовольно возведенный жилой дом на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам (СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СНиП 2.02.01-83* «Основания и фундаменты», СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляции и кондиционирование», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация») и требования Жилищного кодекса.

В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий сооружений» техническое состоянии жилого дома соответствует нормативному, при котором количественное и качественное значение оценка технического состояния строительных конструкций соответствует требованиям нормативных документов.

Возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может быть сохранен в состоянии, соответствующем данным технического отчета от 23.01.2019 г.

Также имеется заключение пожарно-технической экспертизы, выполненное ООО «Ростовторгтехника» от 06.02.2019 гола, согласно которому самовольно произведенное возведение жилого дома не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что возведенный жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание наличие у истца права собственности на земельный участок, суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, и полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с данными технического отчета, выполненного Отделом землеустройства и обмера объектов строительства МУП «Чистый город» от 23.01.2019 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с техническим характеристиками в соответствии с данными технического отчета, выполненного МУП «Чистый город», от 23.01.2019 года, согласно которому общая площадь жилого дома составляет 55,3 кв.м., в том числе жилая – 36,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Любимова