Решение № 2А-196/2017 2А-196/2017(2А-4699/2016;)~М-3954/2016 2А-4699/2016 М-3954/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-196/2017

2а-196/20017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 г. г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

при секретаре Корневой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерство обороны Российской Федерации о признании в части незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>. При этом к заявлению был приложен весь необходимый пакет документов. Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ей было отказано в утверждении предоставленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с выявлением накладки проектируемого земельного участка на земли обороны ориентировочно на 580 кв.м., отсутствием сведений о принадлежности строений, расположенных на проектируемом земельном участке.

Считает отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленный письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в части накладки проектируемого земельного участка на земли обороны необоснованным и незаконным, просит суд признать его незаконным и обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и Министерство обороны Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец не явилась.

В суде представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержала, указывая на то, что решением Севастопольского городского Совета истице было дано согласие на разработку проекта землеустройства для отвода земельного участка, земельному участку были присвоен адрес. Согласно Генеральному плану города участок находится в зоне малоэтажной застройки, ГУ Государственного агентства земельных ресурсов Украины выдало справку о том, что участок не передан в собственность либо в пользование. Границы участка согласованы с собственником соседнего участка, истица возвела на участке капитальное строение для проживания. Однако при утверждении схемы расположения земельного участка выяснилось, что имеется накладка земельного участка на земли обороны.

Представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица МО РФ в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что во исполнение распоряжения Правительства №-РП ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт приема-передачи, в соответствии с которым военный городок №, расположенный в балке Карантинная, единым имущественным комплексом передан в федеральную собственность. Имущество передано ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ, представляет собой запасной аэродром площадью 7,5 га. Документов подтверждающих, что земельный участок передан в собственность истцу, не представлено.

Проверив материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N0916/5347 истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по причине того, что в связи с выявлением накладки проектируемого земельного участка на земли обороны ориентировочно на 580 кв.м., отсутствием сведений о принадлежности строений, расположенных на проектируемом земельном участке.

Статьей 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя" предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Статьей 12 Закона Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ЗС завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории".

Пунктом 2.9. Административного регламента определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в частности, полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено Схемой, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении Схемы, срок действия которого не истек, или принято решение о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка.

Таким образом, поскольку выявлена накладка проектируемого земельного участка на земли обороны, что подтверждается распоряжением Правительства №-РП, актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, отказ административного ответчика в утверждении представленной истцом схемы расположения земельного участка в порядке завершения процедуры оформления права на земельные участки, предусмотренном ст. 12 Закона Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ЗС является правомерным, соответствует нормативным правовым актам.

При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-177 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кныш Н.Н.