Решение № 2А-86/2019 2А-86/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 2А-86/2019

Дело № 2а-86/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Астаховой Г.Е.,

с участием прокурора Стешиной О.А.,

представителя административного истца РИЮ, административного ответчика ЖЮМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Белокурихинский» к ЖЮМ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее по тексту-МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ЖЮМ на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлении административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ ЖЮМ освобожден из мест лишения свободы. После освобождения ЖЮМ поставлен на учет в службе УУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Административный истец полагает, что в отношении ЖЮМ должен быть установлен административный надзор, поскольку административный ответчик ЖЮМ совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Белокурихинский» РИЮ на удовлетворении требований настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ЖЮМ с административным иском согласился.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение заместителя прокурора города Белокурихи Стешиной О.А., полагавшей в силу закона необходимым установить административный надзор в отношении ЖЮМ, суд признает заявленные требования МО МВД РФ «Белокурихинский» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно материалам дела, решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ЖЮМ установлен административный надзор до погашения судимости сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка г. Белокурихи ЖЮМ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Решением начальника МО МВД России «Белокурихинский» от 15.12.2017г. административный надзор в отношении ЖЮМ прекращен в связи с осуждением последнего к реальному лишению свободы.

Постановлением мирового судьи г. Белокурихи от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ЖЮМ отменено, назначено к исполнению наказание в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ЖЮМ освобожден из ФКУ ИК-1 <адрес>. по отбытии срока наказания.

После освобождения ЖЮМ поставлен на учет в службе УУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В судебном заседании установлено, что ЖЮМ по месту жительства УУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский» характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение установленных ограничений административного надзора.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором, имея непогашенную судимость, административный ответчик ЖЮМ совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести-по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора, который в силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре и пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 3 года.

Согласно ст. 4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ЖЮМ, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая в отношении ЖЮМ административный надзор и административные ограничения, суд полагает, что это будет способствовать защите государственных и общественных интересов, предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Белокурихинский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ЖЮМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес> сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ЖЮМ административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько