Решение № 2А-121/2024 2А-121/2024(2А-1771/2023;)~М-1664/2023 2А-1771/2023 М-1664/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-121/2024

Дело № 2а-121/2024 копия

59RS0028-01-2023-002589-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Кабыш Н.С., при секретаре судебного заседания Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное исковое заявление Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В иске указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Лысьвенский городским судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Преступление совершено в период административного надзора. Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы Лысьвенского городского округа. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления.

ФИО2 судим за совершение преступления, совершенного в период административного надзора, в настоящее время вновь допускает несоблюдение обязанностей в соответствии с Федеральным законом, употребляет спиртные напитки, за что привлекается к административной ответственности, не трудоустроен. Для усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО6 правонарушений и преступлений, просит установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц; запрета пребывания в магазинах, осуществляющих продажу спиртных напитков, с целью приобретения спиртных напитков; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Так, в силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного выше закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 1 статьи 4 Закона определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Лысьвенский городским судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Преступление совершил в период административного надзора.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрет выезда за пределы Лысьвенского городского округа. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 11-13).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора № (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, ознакомлен с графиком явки на регистрацию, предупрежден о последствиях нарушений ограничений надзора (л.д. 15-16).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения против порядка управления, несоблюдение ограничений, установленных административным надзором.

Так, ФИО2 привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

О недопустимости нарушений административного надзора ФИО2 был предупрежден (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № (и.о. мирового судьи судебного участка №) Лысьвенского судебного района Пермского края по ст. 20.21 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по событиям, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик постановлением мирового судьи судебного участка № (и.о. мирового судьи судебного участка №) Лысьвенского судебного района <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за не уплату в установленный законом срок штрафа (л.д.28),

Постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

О недопустимости нарушений административного надзора был предупрежден (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

О недопустимости нарушений административного надзора ответчик повторно был предупрежден (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № (и.о. мирового судьи судебного участка №) Лысьвенского судебного района Пермского края по ст. 20.21 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за не уплату штрафа (л.д. 42), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Постановлением заместителя начальника полиции ФИО2 привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

По данным отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д. 45) в отношении ФИО2 возбужденных уголовных дел, а также материалов проверки нет.

Согласно справке-характеристике (л.д. 46) ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с сыном ФИО8, снохой ФИО9, и внучками ФИО10, ФИО11 Не трудоустроен, живет на средства от случайных заработков. Допускает неисполнение обязанности и ограничения, установленного судом, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая, что административный надзор в отношении ФИО2 был установлен в связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором, характеризующих данных, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, то есть за несоблюдение ограничений, установленных административным надзором, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом поведения и образа жизни осужденного в настоящее время, суд считает необходимым установить ему дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц, а также в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных и алкогольных напитков на розлив.

Указанные дополнительные ограничения, предусмотрены законом, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

Вместе с тем, применение дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в магазинах, осуществляющих продажу спиртных напитков с целью приобретения спиртных напитков, суд находит чрезмерной и необоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес> края, по административному надзору, установленному решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных и алкогольных напитков на розлив, с сохранением ранее возложенных ограничений.

В удовлетворении требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в магазинах, осуществляющих продажу спиртных напитков, с целью приобретения спиртных напитков, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко