Решение № 2А-282/2017 2А-282/2017~М-3536/2017 М-3536/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-282/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года гор. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего – судьи Лёвочкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Кубыниной Е.О.,

с участием:

административного истца – ФИО1,

её представителя – ФИО2,

представителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное исковое заявление военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании отказа начальника Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Востокрегионжильё) в постановке её на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по избранному постоянному месту жительства в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хабаровский гарнизонный военный суд с вышеуказанным заявлением, в котором она просит суд признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ г. начальника Востокрегионжильё в постановке её на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по избранному постоянному месту жительства в <адрес>.

В судебном заседании истица и ее представитель – ФИО2 поддержали данные требования и пояснили, что ответчик незаконно отказал ФИО1 в постановке её на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по избранному постоянному месту жительства в <адрес>, поскольку истица подлежит увольнению с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, что на основании ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) гарантирует обеспечение ее жилым помещением по избранному постоянному месту жительства. Кроме того, истица проживает в квартире <адрес> (далее - квартира), общая площадь которой составляет № кв. м. Собственником квартиры является ее дочь. Также в квартире проживает брат истицы. В результате на нее (Макаревич) приходится № кв.м общей площади, что менее учетной нормы в <адрес>).

Представитель начальника Востокрегионжильё – ФИО3 в суде требования истицы не признала, считая их необоснованными, и просила суд отказать в удовлетворении её требований, поскольку ФИО1 не представляла в Востокрегионжильё документы, свидетельствующие о том, что она подлежит увольнению с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, а также что в квартире проживают № человека.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Из оглашенного в суде заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. видно, что <данные изъяты> ФИО1 обратилась в указанную дату к начальнику Востокрегионжилье с просьбой принять ее с дочерью – ФИО8 года рождения (далее – дочь) на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в <адрес>.

Согласно выписке из решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. и сообщения начальника Востокрегионжилье истице отказано в постановке ее на указанный учет на основании п.1 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, поскольку ФИО1 представлены документы, которые не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как истица и ее дочь обеспеченны квартирой, собственником которой является последняя. При этом на каждую из них приходится более учетной нормы общей площади жилого помещения (свыше 15 кв.м), установленной в <адрес>).

Из выписки из приказа командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <данные изъяты> ФИО1 уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста на военной службе.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. истица вновь обратилась к начальнику Востокрегионжилье с просьбой принять ее на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства в <адрес>.

При этом каких-либо документов, свидетельствующих о том, что она подлежит увольнению с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, а также что в квартире проживают № человека, истица в названное учреждение не представила. Данное обстоятельство подтвердила в суде и истица.

В связи с этим, как это видно из ответа начальника Востокрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 было вновь отказано в постановке на указанный учет.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15 Закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 ч. 1 ст. 23 Закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Согласно п. 2 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 г. №512 в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии законодательством РФ по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии абзацами 3 и 12 пункта 1 ст. 15 Закона у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства – по избранному постоянному месту жительства.

Поскольку сведений о том, что истица, проходящая военную службу по контракту в <адрес>, подлежит увольнению с военной службы по предельному возрасту, а также что в квартире проживает № человека, в связи с чем на нее приходится менее учетной нормы площади жилого помещения (в <адрес>), к начальнику Востокрегионжилье не поступало, то у него не имелось законных оснований для принятия им решения о постановке ФИО1 на учет нуждающихся в постоянном жилом помещении в избранном ею постоянном месте жительства в <адрес>.

На основании изложенного у суда нет правовых оснований признавать незаконным оспариваемый истицей отказ начальника Востокрегионжильё в постановке ее на учет нуждающихся в жилом помещении в избранном ею постоянном месте жительства в <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании отказа начальника Востокрегионжильё в постановке её на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по избранному постоянному месту жительства в <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий по делу

А.В. Лёвочкин