Решение № 2-1406/2019 2-1406/2019~М-8168/2019 М-8168/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1406/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1406/2019

11 ноября 2019 года с. Малая Пурга УР

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Оленевой Р.Н.

с участием представителя истца Администрации МО «Малопургинский район» ФИО1, действующего по доверенности от 08 июля 2019 года №, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Малопургинский район» к ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка недействительными

Установил:

Администрация МО «Малопургинский район» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка недействительными. Требования мотивирует тем, что согласно данным кадастровой выписки о земельном участке от 21.05.2019 № в отношении земельного участка с кадастровым номером № земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью 44800 кв. м., его собственником является ФИО2 на основании записи № от 26.12.2018. При исследовании карты описания границ образованного земельного участка видно, что земельный участок находится на землях находящихся в неразграниченной государственной собственности. Согласно данным плана земель имени Кирова Малопургинского района Удмуртской АССР выделенный земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях находящихся в ведении сельских (городских, поселковых) Советов. Таким образом, выделенный ответчиком земельный участок расположен на землях находящихся в неразграниченной государственной собственности, находящихся в ведении органов местного самоуправления Администрации муниципального образования «Малопургинский район» в соответствии с п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». В адрес ответчика была направлена претензия с просьбой устранения указанного нарушения, однако ответчик её проигнорировал. Согласно данным кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № он имеет статус учтенного. В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В соответствии с ч. 8, 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта

согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Границы земельного участка ответчика не были согласованы с истцом, в результате чего произошел выдел земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности. Границы земельного участка ответчика ФИО2 не были согласованы с истцом - Администрацией муниципального образования «Малопургинский район», выделенный земельный участок расположен на землях неразграниченной государственной собственности. Просит признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными, границы земельного участка с кадастровым номером № неустановленными в соответствии с действующим законодательством, а площадь декларативной.

В судебном заседании:

Представитель истца Администрации МО «Малопургинский район» ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.09.2019 ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 44 800 кв. м. на основании: проекта межевания земельных участков от 18.12.2018; свидетельства о праве на наследство по закону от 22.05.2002 года, реестровый номер 3131.

Согласно проекту межевания земельных участков от 18.12.2018 года проект межевания земельного участка подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 (двух) земельных участков путем выдела в счет долей СПК им. Кирова из земельного участка с кадастровый номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Заказчиком кадастровых работ является ФИО2. Предельные размеры земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве, а имении Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ст.4 п.1 Требования настоящего пункта не распространяются на случае выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции. Земельные участки выделяются для ведения личного подсобного хозяйства, основной деятельностью которых является овощеводство и другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции. Площадь формируемых земельных участков составляет: :259:ЗУ1 - 3200 кв. м. :259:ЗУ2 – 44800 кв. м., Выделяется 1 собственник, которому на основании документов, укачанных в разделе Исходные данные принадлежит земельная доля. При составлении Проекта межевания земельных участков использовалась кадастровая выписка о земельном участке, кадастровый план территории, реквизиты на право собственности (реквизиты документа, представлены в Исходных данных). Проект межевания, подготовленный по инициативе собственника земельной доли, утверждается собственником. Доступ к вновь выделяемым земельным участкам, с условными номерами :259:ЗУ1 - :259:ЗУ2 осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно проекту межевания земельных участков от 30.10.2019 года проект межевания земельного участка подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением границ 4 (четырех) земельных участков с кн №, кн №, кн №, кн № путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Заказчиком кадастровых работ является СПК ИМЕНИ КИРОВА. Предельные размеры земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве, а именно Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ст.4 п.1 Требования настоящего пункта не распространяются на случае выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции. Земельные участки выделяются для ведения личного подсобного хозяйства, основной деятельностью которых является овощеводство, семеноводство, пчеловодство и другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции. Земельные участки изменяют местоположение без изменения основных характеристик. № - адрес: <адрес>, площадь 11400 +/- 934кв. м., кадастровая стоимость - 25243,02 руб., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) №, Собственность, № от 24.12.2018, Общество с ограниченной ответственностью "Юлдош"; № - адрес: <адрес>, площадь 240000 +/- 4287 кв. м., кадастровая стоимость 531432 руб., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) №, Собственность, № от 25.12.2018, Общество с ограниченной ответственностью "Юлдош"; № - адрес: Удмуртская Республика, Малопургинский район, МО «Нижнеюринское», площадь 15500 +/- 1089 кв. м., кадастровая стоимость - 34321,65 руб., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) №, Собственность, № от 13.01.2019, Общество с ограниченной ответственностью "Юлдош"; № - адрес: <адрес>, площадь 44800 +/- 1852 кв. м., кадастровая стоимость - 99200,64 руб., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) №, Собственность, № от 26.12.2018, ФИО2; Земельные участки сформированы для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, основной деятельностью которых является, овощеводство, семеноводство, пчеловодство и другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции. При составлении Проекта межевания земельных участков использовалась кадастровая выписка о земельном участке, кадастровый план территории, реквизиты на право собственности (реквизиты документов представлены в Исходных данных). Проект межевания утверждается собственниками. В Требованиях к проекту межевания земельных участков от 03 августа 2011 года № отсутствует информация о том, в какие реквизиты раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» вписывать сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка и местоположении вновь образуемого земельного участка. Сведения о характерных точках границ описаны в реквизите «Заключении кадастрового инженера».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8, 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Границы земельного участка ответчика не были согласованы с истцом, в результате чего произошел выдел земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности.

Границы земельного участка ответчика ФИО2 не были согласованы с истцом - Администрацией муниципального образования «Малопургинский район», выделенный земельный участок расположен на землях неразграниченной государственной собственности.

Учитывая, что вышеизложенное исковые требования Администрации МО «Малопургинский район» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Малопургинский район» удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными, границы земельного участка с кадастровым номером № неустановленными в соответствии с действующим законодательством, а площадь декларативной.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2019 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова