Решение № 2А-887/2024 2А-887/2024~М-680/2024 М-680/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-887/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<...> пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,

при секретаре судебного заседания Усовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Альфа-Банк» к ФИО1, Отделению судебных приставов по Курагинскому району об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «Альфа-Банк» (далее – АО «Альфа-Банк») обратилось в суд с административным иском к ФИО1, Отделению судебных приставов по Курагинскому району об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств. Свои требования административный истец мотивирует тем, что 20 июня 2024г. в отделении судебных приставов – исполнителей Курагинского района УФССП по Красноярскому краю на основании исполнительного документа – исполнительной надписи № от 18 июня 2024г., выданной нотариусом <...>., возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга в размере 95191,07 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк». Административный истец указывает, что в настоящий момент требования, содержащиеся в нотариальной надписи нотариуса, должником ФИО1 не исполнены в установленный законодательством срок.

Административный истец, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Определением Курагинского районного суда от 30 августа 2024г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по Курагинскому району ФИО2, должник ФИО1.

Представитель административного истца АО «Альфа-Банк» ФИО3 (полномочия по доверенности), надлежащим образом и своевременно (уведомлением, полученным 12 сентября 2024г.) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, одновременно с подачей иска ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Курагинскому району ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому края, административный ответчик – должник ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставили.

Представитель административного ответчика – врио начальника ОСП по Курагинскому району ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, адресовал суду письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

Изучив доводы административного иска, позицию и доводы стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании на основании письменных материалов дела установлено, что 20 июня 2024г. на основании исполнительной надписи нотариуса № от 18 июня 2024г. о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» судебным приставом-исполнителем ОСП по Курагинскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП. Сумма задолженности составляет 95191,07 руб..

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства: в орган, выдавший документ, взыскателю и должнику посредством ЕПГУ (в адрес взыскателя и должника), что административным истцом не оспаривается.

Согласно справке ОСП по Курагинскому району о движении денежных средств по исполнительному производству №№-ИП, по состоянию на 26 сентября 2024 года сумма задолженности составляет 95191, 07 руб., должником платежей не вносилось с даты возбуждения исполнительного производства по настоящее время (27 сентября 2024 года).

Ввиду того, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения, а также в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, взыскатель АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с требованиями об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В числе принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Закона N 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 упомянутой статьи.

Исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 67 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 названной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном данной статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Федеральным законом.

При этом в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона N 229-ФЗ взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При этом из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Закона N 229-ФЗ).

Разрешая заявленные взыскателем АО «Альфа-Банк» требования, суд исходит из того, что сумма задолженности ФИО1 в рамках исполнительного производства составляет 95191, 07 руб., требования исполнительного документа не исполняются должником в добровольном порядке и в установленные законом сроки без уважительных на то причин (за время совершения исполнительских действий денежных средств от должника не поступало), а из имеющихся в деле доказательств не усматривается необходимость выезда должника с территории Российской Федерации по семейным обстоятельствам либо в связи с трудовой деятельностью.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше положениями закона, учитывая соразмерность заявленных мер воздействия на должника по отношению к требованиям, содержащимся в исполнительном документе, и исходя из отсутствия сведений, подтверждающих, что требования исполнительного документа не были исполнены в силу уважительных причин, имеются правовые основания для установления в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворению административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования акционерного общества «Альфа-Банк» об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1 (паспорт №) временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 20 июня 2024г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Курагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) П.В. Васильева

<...>

<...>