Решение № 2-2129/2023 2-2129/2023~М-1735/2023 М-1735/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2-2129/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гражданское

дело № 2 - 2129/2023
г. Бузулук
20 сентября 2023 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В.,

при секретаре Бажуткиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Проскуринский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области к ФИО1 Р об изъятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Проскуринский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит изъять у ответчика земельный участок <адрес>

Установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости в размере 944 рубля.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истцом в связи со строительством, реконструкцией автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, принято решение изъять в установленном порядке для муниципальных нужд администрации МО Проскуринский сельсовет Бузулукского района для строительства местного проезда вдоль автомобильной дороги М-5 №, входящих в состав транспортного коридора Европа-Западный Китай в границах территории Проскуринского сельсовета земельные участки. В перечень подлежащих изъятию вошел земельный участок <адрес>, принадлежащего ответчику на праве собственности. Проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный истцом с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка направлен для подписания ответчику, однако подписанного соглашения в адрес администрации им не представлено. Рыночная стоимости спорного земельного участка составляет 944 рубля.

Представитель истца администрации МО Проскуринский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в представленном отзыве представителя, действующего на основании доверенности – ФИО2, указано, что ответчик не возражает против заявленных истцом требований, просит рассмотреть дело без его участия.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Пунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов - автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Пунктом 1 статьи 56.3 ЗК РФ предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В силу пункта 1 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с пунктами 2 и 3 данной статьи, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 4 статьи 57 Земельного кодекса РФ, при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 ГК РФ, плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Рыночная стоимость земельных участков, согласно статье 66 Земельного кодекса РФ, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно статье 8 указанного Закона, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что за ФИО1 Р зарегистрировано право собственности на земельный участок на земельный участок <адрес>.

На основании постановления администрации МО Проскуринский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области № от ** ** ****, постановления № от ** ** **** принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО Проскуринский сельсовет Бузулукского района для строительства местного проезда вдоль автомобильной дороги М-5 №, входящих в состав транспортного коридора Европа-Западный Китай в границах территории Проскуринского сельсовета земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Из Приложения к постановлению следует, что в Перечень изымаемых входит земельный участок <адрес>, принадлежащего ФИО1 Р

Истец в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ, разместил на официальном сайте муниципального образования Бузулукский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика ** ** **** истцом направлялась копия решения об изъятии земельных участков и проект соглашения об изъятии земельных участков, полученные адресатом.

Согласно отчету ** ** ****, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым №. составляет 944 рублей.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Реестром почтовых оправлений, Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором подтверждается вручение ответчику ** ** **** проекта соглашения об изъятии земельного участка с отчетом об оценке.

Пунктом 4 статьи 56.3 ЗК РФ, предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2014) (утв. 24.12.2014 Президиумом Верховного Суда РФ), в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015 года, определение выкупной стоимости изымаемого участка следует производить из рыночной стоимости на момент рассмотрения дела.

При разрешении требования о принудительном изъятии земельных участков для муниципальных нужд в соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ условия, в том числе размер возмещения, на которых осуществляется изъятие земельных участков для муниципальных нужд, определяется судом.

Согласно подпунктам 1,6 части 1 статьи 56.11 ЗК РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 56.11 ЗК РФ, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

Согласно части 3 статьи 56.11 ЗК РФ, права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Пунктом 3 части 4 статьи 56.11 ЗК РФ установлено, что с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Указанными доказательствами подтверждается, что установленная гражданским и земельным законодательством для изъятия земельных участков и нежилых помещений для государственных или муниципальных нужд процедура истцом соблюдена надлежащим образом.

Представитель ответчика направил в суд заявление, в котором указал, что ответчик не возражает против иска.

Таким образом, требования истца об изъятии земельного участка подлежит удовлетворению с установлением размера возмещения.

Руководствуясь статьями 279, 281 ГК РФ, 49-56.11 ЗК РФ, 103, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Проскуринский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области к ФИО1 Р об изъятии земельного участка - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 Р, земельный участок <адрес> с установлением размера возмещения за его изъятие в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости ** ** **** в размере 994 рублей.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности администрации муниципального образования Проскуринский сельский совет Бузулукского района Оренбургской области на земельный участок <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

судья Бузулукского районного суда Быкова Н.В.

Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2023 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 - 2129/2023 в производстве Бузулукского районного суда с УИД 56RS0008-01-2023-002124-66.