Решение № 2А-1245/2020 2А-1245/2020~М-1203/2020 А-1245/2020 М-1203/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1245/2020

Дело №а-1245/2020

УИД 21RS0№-82


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: старшего помощника Канашского межрайонного прокурора ФИО4,

представителя административного истца - Отдела МВД России по <адрес> Республики ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административному ответчику дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания с 22 часов по 6 часов следующих суток, вне места жительства либо пребывания, и запрещения выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, судимого ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится под административным надзором Отдела МВД России по <адрес>. Несмотря на профилактические беседы, ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя отрицательно, систематически нарушает общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности по статьям 20.20 (часть 1), 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и один раз по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем административный истец полагает, что имеются основания для установления ему дополнительных административных ограничений.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административный иск без его участия, а также выразил согласие с административным иском Отдела МВД России по <адрес>.

Прокурор - старший помощник Канашского межрайонного прокурора ФИО4 в судебном заседании в заключении полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике (л.№).

Судимость по указанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (л.д.12-14).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>; по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, и неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.№).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административный ответчик ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ - по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (распитие спиртных напитков в запрещенном месте), ДД.ММ.ГГГГ - по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), ДД.ММ.ГГГГ - по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), ДД.ММ.ГГГГ - по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период 2020 года неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований в силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ для установления на его период дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Отдела МВД России по городу Канашу Чувашской Республики к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики, зарегистрированному по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ранее установленные административные ограничения решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с № часов до № часов утра следующего дня;

- запрещения выезда за пределы <адрес> Республики по месту жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Б.З. Орлов