Решение № 2-318/2017 2-318/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-318/2017

Мотивированное
решение в окончательной

Форме составлено 26.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года дело № 2 – 318/2017 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего: судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Секисовой А.И., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-УПФ РФ в г.Мегионе, мотивируя свои требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа, связанного с тяжелыми условиями труда, необоснованно не включив в него период работы в ** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика, с учетом уточнений, истец просит обязать ответчика включить в стаж работы истца по списку № 2 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 7 месяцев 1 день в календарном исчислении, 2 года 4 месяца 16 дней в полуторном, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 лет 2 месяца 10 дней в календарном исчислении, 9 лет 3 месяца 15 дней в полуторном, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ** на должность электромонтера базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя должность была переименована в «кабельщик-спайщик», при этом оставался работать на одном и том же месте, выполняя трудовую деятельность по ремонту и монтажу кабельных линий и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Однако ответчиком не учтены указанные периоды его работы в льготный стаж. Истец просит обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж работы истца по списку №2, признать право на досрочное назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы в размере 30000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ** в должности электромонтера базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок. Работал на одном и том же предприятии, в одной и той же должности, при этом характер работы и должностные обязанности у него не менялись. Истец пояснил, что не знал о записи в трудовой книжке о переименовании должности в «кабельщик-спайщик», никакого заявления о переводе на другую работу не писал. С 1990 года по 2000 год, за исключением небольшого периода, он фактически выполнял одну и ту же работу в одном предприятии. При этом, в спорный период он работал на участке по ремонту кабеля и был занят на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, за работу в тяжелых условиях труда ему осуществлялись доплаты, предоставлялся дополнительный отпуск.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил, что пенсионный орган незаконно отказал истцу в досрочном назначении пенсии при наличии у него необходимого специального трудового стажа, связанного с работой электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в указанные в иске периоды, переименование должности не изменили характер работы и должностные обязанности истца. Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой, архивными справками, и другими доказательствами. Исковые требования, с учетом уточнений периода до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица – ДД.ММ.ГГГГ, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, возражая против иска, пояснила, что ФИО1 обратившись в пенсионный орган, не подтвердил наличие у него специального стажа. Записи в трудовой книжке и архивная справка не подтверждают характер выполняемой им работы. В связи с этим комиссия пенсионного органа обоснованно отказала истцу в назначении досрочной пенсии. Заявленные истцом к взысканию судебные расходы необоснованно завышены и не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании свидетель ФИО пояснил, что в период с 1986 года по 2015 год работал мастером на участке по ремонту электропогружных установок, знает ФИО1 по совместной работе, подтвердил факт его работы на одном и том же месте, пояснив, что несмотря на переименование должности истца с электромонтера базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок на кабельщика-спайщика, рабочее место и трудовая функция не менялись.

Выслушав истца, представителей сторон, свидетеля ФИО, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с наличием у него льготного стажа и представил документы о своей трудовой деятельности (л.д. 83-84).

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Мегионе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии, так как для назначения данного вида пенсии недостаточно стажа работы, связанного с особыми условиями труда (л.д. 8).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электромонтером 3 разряда базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок в ** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности кабельщика-спайщика 4 разряда базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок **

Работа истца в указанные периоды времени в указанных должностях подтверждается: копией трудовой книжки (л.д. 10-21), которая в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовом стаже работника.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и № выданные ОАО «**», все указанные периоды истец работал постоянно, в течение полного рабочего дня. Справками также подтверждается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера дает право на досрочное назначение пенсии. В 1993 году Производственное объединение «**» преобразовано в АООТ «**», которое в 1996 году переименовано в ОАО «**» (л.д. 23-24).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Данным Списком N 2 разделом XXXIII «Общие профессии», предусмотрена должность «электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (код 23200000-19859), отнесенная к должностям на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком № 2 в разделе XXIX «Связь» (код 23100000-12624) предусмотрены «кабельщики-спайщики», занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Постановлением от 22 мая 1996 N 29 Министерство труда Российской Федерации утверждены согласованные с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации прилагаемое разъяснение "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Согласно п. 5 Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Так как законодатель ставит отнесение работы в должностях кабельщика-спайщика и электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий к работам с вредными и тяжелыми условиями труда в зависимость от того, были ли они заняты на работах по спайке по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, истец должен доказать выполнение в спорный период таких видов работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. ч. 2 - 3 ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из объяснений истца и свидетеля ФИО следует, что с 1990 года по 2000 год, за исключением небольшого периода, истец фактически выполнял одну и ту же работу в одном предприятии. При этом, в спорный период он работал на участке по ремонту кабеля и был занят на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, за работу в тяжелых условиях труда ему осуществлялись доплаты, предоставлялся дополнительный отпуск.

Доводы указанных лиц подтверждаются представленной ОАО «**» информацией, паспортом на кабель для установок погружных электронасосов, из которых следует, что при работе кабельщика-спайщика и электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий использовались освинцованные кабели и кабели с полиэтиленовыми оболочками (л.д. 96-98).

Кроме того, как следует из материалов дела, работа истца в спорный период была связана с вредными условиями труда, что подтверждается сведениями, содержащимися в личной карточке (л.д. 22), выпиской из медицинской карты истца (л.д. 25-27), профессиональным маршрутом (л.д. 28).

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, суд считает, что спорные периоды работы истца в ** в должности кабельщика-спайщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 7 месяцев 1 день в календарном исчислении, 2 года 4 месяца 16 дней в полуторном, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 лет 2 месяца 10 дней в календарном исчислении, 9 лет 3 месяца 15 дней в полуторном, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера соответствуют условиям Списка № 2 и дают основания для признания за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд считает, что требование истца о возложении на ответчика обязанности о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно, так как работодатель истца предоставлял в пенсионный орган сведения о работнике ФИО1 без указания о работе с вредными условиями труда, сам истец в установленном законом порядке при подаче заявления в пенсионный орган не предоставил дополнительные справки, подтверждающие особые условия его работы в спорные периоды, в связи с чем вопрос о досрочном назначении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не может быть разрешен в связи с отсутствием доказательств.

На основании изложенного, исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству. Суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ распределение судебных расходов происходит в пользу той стороны, которой состоялось решение суда. Суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Факт понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя в общей сумме 30000 рублей подтверждается договором и актом (л.д. 104-106)

Поскольку требования истца удовлетворяются не в полном объеме, суд считает, что расходы на представителя должны быть уменьшены до 20000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры включить в стаж работы ФИО1 по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" периоды работы в должности кабельщика-спайщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 7 месяцев 1 день в календарном исчислении, 2 года 4 месяца 16 дней в полуторном, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 лет 2 месяца 10 дней в календарном исчислении, 9 лет 3 месяца 15 дней в полуторном, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мегионе ХМАО-Югры в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий*******

*******

******* Л.Г. Коржикова