Решение № 2-1422/2016 2-27/2017 2-27/2017(2-1422/2016;)~М-1349/2016 М-1349/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-1422/2016

Дело № 2-27/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецовой И.В.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию и пени,

установил:

Публичное акционерное общество «Архангельская сбытовая компания» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию и пени.

Заявленные требования мотивировало тем, что 25 ноября 2015 года между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения для приобретения электроэнергии в коммерческих целях. Объектом электропотребления является торговый киоск в <адрес> Архангельской области. Поскольку обязательства по договору ФИО1 надлежащим образом не исполнил, потребленную электрическую энергию в установленный срок не оплатил, просило взыскать с него задолженность за январь-февраль 2016 года в размере *** рублей 97 копеек, а также пени, начисленные на сумму долга *** рублей 60 копеек за период с 19 февраля 2016 года по день фактической уплаты; и пени, начисленные на сумму долга *** рубль 37 копеек за период с 19 марта 2016 года по день фактической уплаты долга.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 исковые требования неоднократно уточняла. Окончательно просит взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Архангельская сбытовая компания» задолженность по оплате электрической энергии за период с 25 июля 2015 года по 18 января 2016 года в размере *** рублей 17 копеек, а также пени, начисленные на данную задолженность в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за период с 19 февраля 2016 года по день фактической уплаты долга, ссылаясь на акт неучтенного потребления электроэнергии от 19 января 2016 года.

В судебном заседании ФИО2 на уточненных исковых требованиях настаивала. Полагает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный сетевой организацией, является достаточным основанием для взыскания с ответчика стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании с иском не согласились. Указали, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в нарушение требований законодательства, в отсутствие не уведомленного о времени проведения проверки потребителя. Факт подключения электрооборудования до электросчетчика отрицают.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Северо-Запада «Архэнерго» - ФИО4 исковые требования ПАО «Архангельская сбытовая компания» поддержала. Считает, что полномочия П. и С. как представителей потребителя ФИО1 явствовали из обстановки.

Заслушав представителей сторон, представителя третьего лица, ответчика, свидетелей и изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Частями 1 и 2 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником торгового киоска, по своим техническим характеристикам не относящегося к объектам недвижимости, установленного приблизительно в 55-ти метрах по направлению на запад от ориентира <адрес>.

25 ноября 2015 года между ОАО «Архэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №. В качестве объекта электропотребления указан выше упомянутый торговый киоск.

Согласно пункту 1.1 договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуги по передаче электрической энергии с сетевой организацией от своего имени, но в интересах и за счет Покупателя, а Покупатель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, а также иные услуги в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором и договором оказания услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям. Для оказания услуг по передаче электрической энергии Гарантирующий поставщик привлекает Сетевую организацию, указанную в Приложении № к договору.

Для оказания услуг по передаче электрической энергии Гарантирующий поставщик привлек сетевую организацию - ОАО «МРСК Северо-Запада».

В силу положений пункта 2.2.1. договора энергоснабжения, Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа в рабочее время суток и часы максимума нагрузок к электрическим установкам, средствам измерения Покупателя и потребителей Покупателя для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего договора, в том числе: контроля и учета количества поставляемой электрической энергии в присутствии представителя Покупателя.

19 января 2016 года при проведении проверки узла учета электроэнергии, установленного в торговом киоске ФИО1, представителями ПАО «МРСК Северо-Запада» было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в подключении электрооборудования до узла учета электроэнергии.

По факту безучетного потребления электрической энергии представителями сетевой организации составлены: акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 19 января 2016 года и акт проверки приборов учета (до 1кВ) № от аналогичной даты.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии ответчику был выставлен к оплате счет № от 31 января 2016 года на сумму *** рубля 01 копейка.

В силу частей 3 и 4 статьи 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Положениями пункта 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца.

С учетом вышеуказанного, значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта неучтенного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема такого неучтенного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об его оплате.

Как видно из содержания акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от 19 января 2016 года, при фиксации факта безучетного потребления ответчик ФИО1 не присутствовал.

В качестве представителей потребителя в акте указаны С. и продавец П..

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 19 января 2016 года при проведении работниками сетевой организации проверки узла учета электрической энергии присутствовали: С. и П..

Однако доказательств того, что С. и П. на момент проведения проверки были уполномочены представлять интересы индивидуального предпринимателя ФИО1 в правоотношениях с сетевой организацией, в материалах дела не содержится и в судебном заседании таких доказательств не добыто.

Наличие близких родственных отношений между ответчиком ФИО1 и свидетелем С. не свидетельствует о том, что последний был вправе дать объяснения от имени потребителя относительно факта безучетного потребления электрической энергии, подписать акт о неучтенном потреблении, а также получить копию такого акта.

На момент проведения проверки ФИО1 является субъектом предпринимательской деятельности, в связи с чем мог делегировать полномочия, связанные с его коммерческой деятельностью, иному лицу только на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями статей 185 и 185.1 ГК РФ.

В рассматриваемом случае такой доверенности предъявлено не было.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что у представителей ПАО «МРСК «Северо-Запада» имелась реальная возможность обеспечить непосредственное участие ФИО1 в проведении проверки, поскольку договор энергоснабжения от 25 ноября 2015 года содержит сведения о контактном телефоне ответчика, такими сведениями также располагал свидетель С., однако, соответствующих действий проверяющими предпринято не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в деле достаточных доказательств, подтверждающих присутствие потребителя или надлежащим образом уполномоченного им лица, при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В материалах дела также отсутствуют доказательства предварительного согласования либо извещения потребителя ФИО1 о дате и времени проверки.

Довод представителей истца и третьего лица об отсутствии у сетевой организации обязанности уведомлять потребителей о предстоящих проверках на предмет неучтенного потребления электроэнергии с целью выявления фактов недобросовестного ее потребления, является несостоятельным, поскольку анализ приведенных норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии свидетельствуют об обратном.

Исходя из положений пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в качестве обязательного требования к составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии указано на то, что потребитель энергии должен присутствовать при его составлении.

Показания свидетелей Б., Л. и Н., допрошенных в ходе судебного разбирательства, относительно порядка проведения проверки узла учета электроэнергии, составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, не устраняют недостатков акта.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о нарушении третьим лицом порядка проведения проверки приборов учета и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку тем самым ответчик ФИО1 был лишен гарантированного законом права представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, на основе которых производится расчет потребления этой электроэнергии.

Учитывая изложенное, акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 19 января 2016 года нельзя признать допустимым доказательством, так как он составлен с нарушением требований пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Довод представителя третьего лица ФИО4 о том, что полномочия С. и П. явствовали из обстановки суд находит несостоятельным, так как указанные лица в договоре энергоснабжения в качестве лиц, которые могут представлять интересы предпринимателя ФИО1 в правоотношениях, связанных с исполнением сторонами данного договора, не указаны.

Принимая во внимание то, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением норм действующего законодательства, а иных доказательств определенного объема безучетного потребления электрической энергии не представлено, то оснований к удовлетворению исковых требований ПАО «Архангельская сбытовая компания» о взыскании с ФИО1 задолженности за электроэнергию, пени и, как следствие, судебных расходов в соответствующей части, не имеется.

В связи с добровольным исполнением ответчиком требований об уплате задолженности за потребленную электрическую энергию по приборам учета в размере *** рубля 84 копейки и начисленных на указанную задолженность пени, с ФИО1 в пользу истца необходимо взыскать в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию и пени отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины *** рублей.

На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2017 года.

Председательствующий И.В.Кузнецова