Постановление № 5-221/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-221/2019

Дело № 5 – 221 / 2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 мая 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

при секретаре Тарановой И.И.

с участием правонарушителя ФИО1 ФИО8

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении

ФИО1 ФИО9 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес > Республики, гражданки <адрес > Республики, со средним образованием, не работающей, проживающей на территории Российской Федерарации по адресу: <адрес >, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21 мая 2019 года в 09-00 часов по адресу: пос. Храброво Гурьевский район, Аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля, при проверке документов гр-ки <адрес > Республики – ФИО1 ФИО10, установлено, что она прибыла на территорию Российской Федерации 18.12.2015 года, встала на учет по месту жительства, в установленном законе порядке получила разрешение на временное проживание с 25.04.2016 года по 25.04.2019 года. По окончанию срока действия разрешения на временное проживание территорию РФ не покинула. С 26.04.2019 года находится на территории РФ с нарушением срока пребывания.

ФИО1 ФИО11 – ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданкой иностранного государства – <адрес > Республики.

Действия ФИО1 ФИО12 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 ФИО13 свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что она является гражданкой <адрес >, по окончанию срока разрешения на временное проживание заболела, в связи с чем вовремя не смогла покинуть РФ. В настоящее время на территории Калининградской области находится её сын ФИО1 ФИО14, который является гражданином Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1 ФИО15 суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, объяснениями ФИО1 ФИО16 от 21.05.2019 года, копией её паспорта.

Из представленных материалов также установлено, что ФИО1 ФИО17 в настоящее время разрешение на трудоустройство не имеет, разрешение на временное проживание в Калининградской области она не имеет, по вопросу оформления вида на жительство и гражданства в соответствующий УФМС России по Калининградской области она не обращалась.

Сама ФИО1 ФИО18 в судебном заседании подтвердила, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 ФИО19 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 ФИО20 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1 ФИО21 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО22 суд считает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, наличие родственных связей, а именно, что его сын ФИО1 ФИО23 – ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес >, являются гражданином Российской Федерации и имеет постоянное место жительство на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО1 ФИО24 означает для неё, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО1 ФИО25 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного жительства в Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО1 ФИО26 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО27 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО28 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку <адрес >, гражданку Республики <адрес > признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей.

Разъяснить ФИО1 ФИО29 что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ России по Калининградской ИНН <***> КПП 390601001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001 р/с <***>, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 27707000, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 5 - 221/ 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева