Решение № 2-3447/2018 2-3447/2018~М-2794/2018 М-2794/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-3447/2018

№2-3447/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Вервекина А.И.,

при секретаре Тащилине Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, Администрации Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по РО о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4, Администрации Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по РО о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома.

В обоснование иска истцы указали, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью 96,8 кв.м., в том числе жилой 53,1 кв. м., кадастровый №, в следующих долях: ФИО1 - 3/20 доли в праве общедолевой собственности, ФИО3 - 3/20 доли в праве общедолевой собственности, ФИО2 - 3/20 доли в праве общедолевой собственности, ФИО4 - 11/20 доли в праве общедолевой собственности.

Земельный участок, находящийся по адресу: ... также находится в общедолевой собственности в следующих долях: ФИО1 - 19/100 доли вправе общедолевой собственности, ФИО3 - 19/100 доли вправе общедолевой собственности, ФИО2 - 19/100 доли в праве общедолевой собственности, ФИО4 - 43/100 доли в праве общедолевой собственности.

В целях благоустройства и улучшения жилищно-бытовых условий истцами своими силами и за собственные средства была проведена перепланировка в части домовладения, а именно возведена пристройка литер А2 (помещение №2, этаж 1), содержащее жилые комнаты №16 -3,9 кв.м., №17 - 3,6 кв.м.; №18 - 6,4 кв.м.; №19 -4,2 кв.м.; №20 - 2,7 кв.м.; №21 - 1,2 кв.м.; №22 - 6,1 кв.м.; пристройка литер А2 (помещение 2, этаж 2), содержащее жилые комнаты №1 – 19,3 кв.м., №2- 10,2 кв.м., в итоге общая площадь пристройки составляет 94,7 кв.м., в том числе жилая 55,3 кв.м., площадь подсобных помещений 39,4 кв.м. При этом общая площадь жилого дома вместе с реконструированной ее частью составила 148,0 кв.м.

На обращение истцов в Администрацию Ворошиловского района г.Ростов-на-Дону с просьбой об узаконении самовольно возведённого строения литер А2 и сохранении жилого дома лит. «АА1А2а2» в реконструированном состоянии, 18.04.2018 года ими был получен ответ о необходимости обращения с вышеуказанным вопросом в Ворошиловский районный суд г. Ростов-на-Дону.

Истцы обратились в экспертное учреждение ООО « Судебно-экспертная служба «ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ» с целью провести исследование произведенной истцами реконструкций.

Согласно вышеуказанному заключению произведенная реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства литер А с пристройкой А2 соответствует требованиям действующих норм и правил (строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим), предъявляемым к одноквартирным жилым домам, и приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ВСН 61-89 2Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 60.13330.2012 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляции и кондиционирование».

Также указанные помещения в реконструированном состоянии соответствуют расположению по отношению к границам земельного участка с северной, восточной и западной сторон стен здания, соответствуют требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства», конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, и не угрожают жизни и здоровью людей.

Вследствие произведенной реконструкции изменилась площадь жилого дома. Так в свидетельствах о праве собственности на домовладение, у всех собственников указана площадь равная 96,8, жилая 82,6 кв. м. Нынешняя площадь домовладения составляет 148,0 кв.м. Увеличение общей площади жилого дома произошло вследствие увеличения габаритных параметров здания, за счет демонтажа пристройки литер «а», состоящей из кухни №11, площадью 6,4 кв. м., и возведения двухэтажной пристройки литер « А2»; площадью 51,2 кв. м.

Согласно заключения специалиста №1-1286-Э/2018 от 07.05.2018 года ООО «Судебно-экспертная служба «ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ» смонтированные строительные конструкции обеспечивают устойчивость, отвечают требованиям технической надежности, эксплуатационной безопасности и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Пристройка литер А2 не препятствует инсоляции жилых домов и участков., реконструкция соответствует п.4.5, п.5.1 СанПиН 2.1.2.1002-00, а также п.5.3.2, 5.3.4 СП 30-

1
102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Реконструкция жилого дома литер АА2, расположенного по адресу: ... произведена в соответствие с СП 13-10-20-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» на момент обследования несущие и ограждающие строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают устойчивость техническую надежность и эксплуатационную безопасность как здания жилого дома, так и рядом расположенных строений, соответствует требованиям санитарно-технических норм и правилам пожарной безопасности, не угрожают жизни и здоровью людей, пригодны к дальнейшей эксплуатации.

На основании изложенного, истцы просили сохранить в переоборудованном, реконструированном состоянии жилой дом литере АА1А2а2, общей площадью 148 кв.м., в том числе жилой 82,6 кв.м., подсобной 65,4 кв.м., находящийся по адресу: ....

Истцы в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Дело в отсутствие истцов рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома.

Представитель ответчика Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов, просила в иске отказать.

Представитель 3-го лица Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Дело в отсутствие представителя третьего лица рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.7 ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещении, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью 96,8 кв.м., в том числе жилой 53,1 кв. м., кадастровый №, в следующих долях: ФИО1 - 3/20 доли в праве общедолевой собственности, ФИО3 - 3/20 доли в праве общедолевой собственности, ФИО2 - 3/20 доли в праве общедолевой собственности, ФИО4 - 11/20 доли в праве общедолевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.07.2018 года.

Земельный участок, находящийся по адресу: ... также находится в общедолевой собственности в следующих долях: ФИО1 - 19/100 доли вправе общедолевой собственности, ФИО3 - 19/100 доли вправе общедолевой собственности, ФИО2 - 19/100 доли в праве общедолевой собственности, ФИО4 - 43/100 доли в праве общедолевой собственности.

Судом установлено, что в целях благоустройства и улучшения жилищно-бытовых условий истцами своими силами и за собственные средства была проведена перепланировка в части домовладения, а именно возведена пристройка литер А2 (помещение №2, этаж 1), содержащее жилые комнаты №16 -3,9 кв.м., №17 - 3,6 кв.м.; №18 - 6,4 кв.м.; №19 -4,2 кв.м.; №20 - 2,7 кв.м.; №21 - 1,2 кв.м.; №22 - 6,1 кв.м.; пристройка литер А2 (помещение 2, этаж 2), содержащее жилые комнаты №1 – 19,3 кв.м., №2- 10,2 кв.м., в итоге общая площадь пристройки составляет 94,7 кв.м., в том числе жилая 55,3 кв.м., площадь подсобных помещений 39,4 кв.м. При этом общая площадь жилого дома вместе с реконструированной ее частью составила 148,0 кв.м.

Решение о согласовании перепланировки жилого дома истцами получено не было.

В обоснование своих требований истцы представили заключение ООО «Судебно-экспертная служба «ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ» №-Э/2018 от 07.05.2018 года о проведении исследования произведенной истцами реконструкций.

Согласно вышеуказанному заключению произведенная реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства литер А с пристройкой А2 соответствует требованиям действующих норм и правил (строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим), предъявляемым к одноквартирным жилым домам, и приведенным в сборнике № укрупненных показателей восстановительной стоимости жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ВСН 61-89 2Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 60.13330.2012 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляции и кондиционирование».

Также указанные помещения в реконструированном состоянии соответствуют расположению по отношению к границам земельного участка с северной, восточной и западной сторон стен здания, соответствуют требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства», конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, и не угрожают жизни и здоровью людей.

Вследствие произведенной реконструкции изменилась площадь жилого дома. Так в свидетельствах о праве собственности на домовладение, у всех собственников указана площадь равная 96,8, жилая 82,6 кв. м. Нынешняя площадь домовладения составляет 148,0 кв.м. Увеличение общей площади жилого дома произошло вследствие увеличения габаритных параметров здания, за счет демонтажа пристройки литер «а», состоящей из кухни №11, площадью 6,4 кв. м., и возведения двухэтажной пристройки литер « А2»; площадью 51,2 кв. м.

Согласно заключения специалиста №-Э/2018 от 07.05.2018 года ООО «Судебно-экспертная служба «ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ» смонтированные строительные конструкции обеспечивают устойчивость, отвечают требованиям технической надежности, эксплуатационной безопасности и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Пристройка литер А2 не препятствует инсоляции жилых домов и участков., реконструкция соответствует п.4.5, п.5.1 СанПиН 2.1.2.1002-00, а также п.5.3.2, 5.3.4 СП 30-

102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Реконструкция жилого дома литер АА2, расположенного по адресу: ... произведена в соответствие с СП 13-10-20-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» на момент обследования несущие и ограждающие строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают устойчивость техническую надежность и эксплуатационную безопасность как здания жилого дома, так и рядом расположенных строений, соответствует требованиям санитарно-технических норм и правилам пожарной безопасности, не угрожают жизни и здоровью людей, пригодны к дальнейшей эксплуатации.

Определением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 августа 2018 года по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, которая была поручена ООО «ЮРЦСЭИ».

Согласно заключению эксперта ООО «ЮРЦСЭИ» № от 26.09.2018 года в ходе проведенных исследований установлено, что жилой дом литер АА1А2а2, общей площадью 148 кв.м, расположенный по адресу: ... по своим конструктивным элементам, набору помещений и расположению: соответствует:

- действующим градостроительным нормам: СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, а также «Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» к соответствующей категории зданий.

- действующим техническим нормам и правилам (строительным) и санитарным нормам, СанПин: СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП-13-102-2003 «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

- действующим правилам пожарной безопасности: СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Особенностью архитектурно-планировочного и конструктивного решения исследуемого жилого дома является то, что он фактически разделен на 2 (две) изолированные части с индивидуальными входами/выходами и самостоятельными системами инженерного оснащения (водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение и отопление). Левая изолированная часть жилого дома в составе комнат №№2,3,4,5,12,13,14,15 площадью 53,3 кв.м., находится в пользовании ФИО4; правая изолированная часть жилого дома в составе комнат №№1,6,7,8,9,10,16,17,18,19,20,21,22 на 1-ом этаже и №№1,2 на 2-ом этаже площадью 94,7 кв.м находится в пользовании ФИО1, ФИО2, ДодаВ. А.

В ходе исследования также установлено, что помещение №12 левой изолированной части жилого дома, лит. АА1А2а2 фактически используется в качестве кухни с установкой газоиспользующего оборудования, мойки и плиты для приготовления пищи, а в помещении №4 данные приборы и оборудование отсутствует, что также соответствует действующим техническим нормам и правилам (строительным) и санитарным нормам, СанПин: СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В ходе проведенных исследований установлено, что объект капитального строительства, АА1А2а2, общей площадью 148 кв.м, расположенный по адресу: ..., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, так как работы по его возведению произведены в соответствии с требованиями СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение эксперта ООО «ЮРЦСЭИ» № от 26.09.2018 года соответствует требованиям действующего законодательства, и у суда не имеется оснований не согласиться с ним, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд соглашается с данными выводами эксперта, которые логичны, последовательны, основаны на материалах дела, экспертом даны пояснения с учетом анализа норм действующих градостроительных норм и правил.

Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, основана на нормах действующего законодательства, соответствующих строительных нормах и правилах, методических указаниях.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты заключения эксперта ООО «ЮРЦСЭИ» № от 26.09.2018 года.

Таким образом, судом установлено, что перепланировка и переоборудование, принадлежащего истцам жилого помещения, соответствует обязательным нормам и правилам и не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

На обращение истцов в Администрацию Ворошиловского района г.Ростов-на-Дону с просьбой об узаконении самовольно возведённого строения литер А2 и сохранении жилого дома лит. «АА1А2а2» в реконструированном состоянии, 18.04.2018 года ими был получен ответ о необходимости обращения с вышеуказанным вопросом в Ворошиловский районный суд г. Ростов-на-Дону.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суд установил, что самовольно осуществленная перепланировка в жилом доме была выполнена для улучшения жилищных условий.

Помимо этого, необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что выполненное переоборудование в жилом доме нарушило чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования истцов законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, Администрации Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по РО о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома – удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер АА1А2а2, общей площадью 148 кв.м., в том числе жилой 82,6 кв.м., подсобной 65,4 кв.м., по адресу: ..., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения суда изготовлен 13.11.2018 года.