Решение № 2А-517/2018 2А-517/2018 ~ М-182/2018 М-182/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-517/2018

Дело № 2а- 517/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 07 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.О.

при секретаре Осиповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 19 июля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных местах - кафе, барах, ресторанах; запрета на пребывание вне места жительства (или регистрации) в ночное время с 22 часов до 06 часов каждых суток; обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

06 февраля 2017 года ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ОП «Ленинский».

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), статье 20.21 КоАП РФ, части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец полагал, что в отношении ФИО1 подлежат установлению дополнительные административные ограничения в виде, обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации. (л.д.2-3)

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с иском согласился, указав, что явка в отдел полиции для регистрации четыре раза в месяц осуществима с учетом его графика и места работы.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными.

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 31 марта 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора усматривается, что преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 19 июля 2016 года в отношении ФИО1 на основании части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений) установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных местах - кафе, барах, ресторанах; запрета пребывания вне места жительства (или регистрации) в ночное время с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением выхода на работу ; обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По отбытии наказания ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и 06 февраля 2016 года поставлен на профилактический учет в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области.

В период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением зам.начальника полиции от 10 июля 2017 года и от 03.11.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением зам.начальника полиции от 28 ноября 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

Кроме того, двумя постановлениями зам.начальника полиции от 30 ноября 2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в каждом случае в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Исходя из содержания постановлений об административных правонарушения, ФИО1 свою вину в каждом вмененном деянии не отрицал, указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Суд находит, что просимые в административном иске дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора.

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления против собственности с применением насилия при опасном рецидиве, данных о его личности (отсутствие стойких семейных связей и недавнее неофициальное трудоустройство), а также с учетом ненадлежащего выполнения административным ответчиком возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить Б., что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, с момента вступления в силу настоящего решения дополнительные ограничения по ранее установленному административному надзору в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства и или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: