Решение № 2А-1632/2017 2А-1632/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-1632/2017

Дело № 2а-1632/13-2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего – судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Скороходовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Курске Курской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Курске Курской области обратилось в суд с исковыми требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, указав, что ФИО1 имеет статус адвоката с ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им должны были быть уплачены страховые взносы в размере 22261, 38 руб. В целях досудебного порядка урегулирования спора должнику было выставлено и направлено по почте заказным письмом требование от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам за 2015 год, а также пени, начисленной на задолженность за 2015 г. Однако, до настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено. Просили взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 22612 руб. 37 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 878,37 руб.

Представитель административного истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к страхователям по обязательному пенсионному страхованию относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закона № 212-ФЗ) к плательщикам страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (в том числе определения от 23.09.2010 г. № 1189-О-О, от 15.07.2010 г. № 1009-О-О) отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально - правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации и направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечению, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, тем более, что индивидуальные предприниматели подвержена такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору.

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 1189-О-О, от 15.07.2010 г. №1009-О-О изложена позиция о том, что государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. е регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Срок уплаты страховых взносов установлен не позднее 31 декабря текущего календарного года (статья 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, установленном ст. ст. 19 - 22 Федерального закона № 212-ФЗ, который распространяется, в том числе на взыскание пени.

Указанный порядок предусматривает направление страхователю требования об уплате недоимки в течение трех месяцев со дня ее выявления (п. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ), которое считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного письма (п. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ), а в случае неисполнения требования в добровольном порядке - вынесение решения о взыскании недоимки путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках не позднее двух месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании (ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ).

За нарушение сроков уплаты страховых взносов начисляются пени.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 имеет статус адвоката с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он должен был уплатить страховые взносы в размере 22261 руб. 38 коп., в том числе на страховую часть -18610,80 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования-3650,58 руб. Однако, указанные обязательства не были выполнены ФИО1 в установленный законом срок.

Поскольку административным ответчиком ФИО1 образовавшаяся задолженность не была погашена, за нарушение сроков уплаты страховых взносов были начислены пени за 2015 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в размере 293,43 руб. и на обязательное медицинское страхование –57,56 руб.

В целях досудебного порядка урегулирования спора должнику было выставлено и направлено по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ требования № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам за 2015 год, а также пени, начисленной на задолженность за 2015 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются: расчетом суммы требований, списком почтовых отправлений, заявлением о регистрации, удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, реестром платежей, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой физического лица, определением мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, таблицами расчета пеней, справкой о выявленной недоимки от 12.02.2016г., а также иными материалами дела.

При этом, со стороны ФИО1 каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у него обстоятельств, освобождающих его от уплаты страховых взносов, при рассмотрении дела представлено не было, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из предоставленных материалов, административным истцом при подаче административного иска понесены судебные расходы в размере 891 руб. 04 коп., что подтверждено платежным поручением №, №, №.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку требования административного истца удовлетворены в полном объеме, то с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию и судебные расходы в размере 878 руб. 37 коп.

Руководствуясь ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Курске Курской области задолженность по уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 22612 рублей 37 копеек (двадцать две тысячи шестьсот двенадцать рублей тридцать семь копеек), в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 18904,23 руб. (недоимка по страховой части- 18 610,80 руб., пени по страховой части – 293,43 руб.) и на обязательное медицинское страхование в размере 3708,14 руб. (недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 3650,58 руб., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 57,56 руб.)

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 878 рублей 37 копеек (восемьсот семьдесят восемь рублей тридцать семь копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца.

Судья