Постановление № 5-55/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-55/2017

Дело № 5-55/2-2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2017 года с. Гордеевка

Судья Красногорского районного суда Брянской области Федина Л.Н.,

при секретаре Липовой Н.В.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в г. Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах ФИО1,

представителя ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» Гордеевского района Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Клинцовском, Гордеевском и <адрес>х ФИО1 проведена плановая выездная проверка в отношении ГБУЗ «Гордеевская центральная районная больница» в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 00 мин.: используемое в медицинской деятельности ультразвуковое диагностическое оборудование - 2 аппарата «Лоджик-100», 1 аппарат «Лоджик-200» не имеет санитарно-эпидемиологического заключения; используемое в медицинской деятельности ультразвуковое диагностическое оборудование не проходит ежегодный технический, профилактический осмотр с оценкой качества изображений, о чем свидетельствует отсутствие подтверждающих документов; не осуществляется контроль состояния условий труда врачей УЗИ на соответствие действующим санитарным правилам и нормативам, что является нарушением п.п. 3.1:7.2: 7.3: Р 2.2.4/2.2.92266-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковые исследования». СанПиН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Гигиенические требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения», п.8.9.2: п. 10.14.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: ст.27, 11 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ.

По результатам проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Клинцовском, Гордеевском и <адрес>х ФИО1 составлен протокол о временном запрете по использованию ультразвукового диагностического оборудования - 2-х аппаратов «Лоджик-100», 1 аппарат «Лоджик-200», в стационаре и поликлинике ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Красногорский районный суд.

В суде представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Клинцовском, Гордеевском и <адрес>х ФИО1 пояснила, что в ходе проверки были выявлены нарушения п.п. 3.1:7.2: 7.3: Р 2.2.4/2.2.92266-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковые исследования». СанПиН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Гигиенические требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения», п.8.9.2: п. 10.14.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: ст.27, 11 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ., в связи с чем необходимо приостановить использование ультразвукового диагностического оборудования - 2-х аппаратов «Лоджик-100», 1 аппарат «Лоджик-200», в стационаре и поликлинике ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ».

Главный врач ГБУЗ «Гордеевская центральная районная больница» ФИО2 признала факты нарушений и не возражала против приостановления использование ультразвукового диагностического оборудования - 2-х аппаратов «Лоджик-100», 1 аппарат «Лоджик-200», в стационаре и поликлинике ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ», пояснила, что в настоящее время решается вопрос по проведению технических и профилактических осмотров ультразвукового диагностического оборудования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статья 24 Закона предусматривает, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В ходе плановой проверки установлено, что указанные выше санитарные правила при использовании ультразвукового диагностического оборудования - 2-х аппаратов «Лоджик-100», 1 аппарат «Лоджик-200», в стационаре и поликлинике ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» не соблюдаются, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, которые составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется

Доказательств того, что ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» приняты все зависящие от нее меры по соблюдению санитарных правил при использование ультразвукового диагностического оборудования - 2-х аппаратов «Лоджик-100», 1 аппарат «Лоджик-200», в стационаре и поликлинике ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ», суду не представлено.

Изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, судья считает полностью доказанной вину ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, и квалифицирует ее деяние по ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что совершенное ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» правонарушение посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает существенную потенциальную угрозу для жизни и здоровья населения <адрес>.

Также судья, считает необходимым разъяснить ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» правила ч.3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, которая предусматривает, что судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления использования ультразвукового диагностического оборудования - 2-х аппаратов «Лоджик-100», 1 аппарат «Лоджик-200», в стационаре и поликлинике ГБУЗ «Гордеевская ЦРБ», расположенных по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать суток), включить в срок наказания время фактического прекращения деятельности, то есть с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ при устранении обстоятельств, послуживших основанием для данного наказания, возможно досрочное прекращение исполнения данного постановления.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Федина Л.Н.