Решение № 2А-256/2017 2А-256/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 2А-256/2017

Административное дело

№ 2а-256/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «19» января 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Н.А. Горюновой,

при секретаре О.А. Кель,

с участием помощника прокурора Л.Н. Креймер,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,

с участием лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - осужденного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.03.2015 года по ст. 30 ч.3 – 161 ч.2 п. «г», 62 ч.5 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору МССУ №2 Новоильинского района г. Новокузнецка от 04.12.2014 г. (ст. 119 ч.3, 62 ч.5 УК РФ-1 год лишения свободы, ст.73 УК РФ условной с испытательным сроком - 1 год) срок 2 года 2 месяца ИК строгого режима. Зачет 23.12.2014 г.-15.03.2015 г. Начало срока – 16.03.2015 года. Конец срока – 22.02.2017 года. По приговору от 16.03.2015 года ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. Осужденный за период отбывания наказания имеет 13 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. Административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого по отбытии срока наказания 22.02.2017г., административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по КО- ФИО2, уполномоченная на совершение процессуальных действий на основании доверенности от 22.12.2016года № 43/ТО/32-149 в судебном заседании заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 полностью поддержала и просила их удовлетворить, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, приходит к следующему:

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 вышеназванного закона, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в виде реального лишения свободы, 16.03.2015 г. осужден приговором Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по ч.3 ст.30- п.»г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание по данному преступлению с применением ч.5 ст. 62 УК РФ в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка №2 Новоильинского района г. Новокузнецка от 04.12.2014 г. отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 Новоильинского района г. Новокузнецка от 04.12.2014 г. и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.03.2015 г. в действиях ФИО1 имеет место быть опасный рецидив преступлений.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного, усматривается, что ФИО1 в учреждение ФКУ ЛИУ - 42 прибыл 18.05.2015 г. из ПФРСИ при ФКУ ИК-41 г. Юрга для обязательного лечения от наркомании. После прохождения периода адаптации в карантинном отделении был распределен в отряд № 9, после переведен в отряд СУОН, где находится по настоящее время. По медицинскому заключению: соматически здоров, трудоспособен. Трудоустроен не был из-за отсутствия желания работать. В общественной жизни отряда и в работах по благоустройству учреждения ФКУ ЛИУ-42 участия не принимает, относится отрицательно. За период отбывания наказания в учреждении ФКУ ЛИУ-42 зарекомендовал себя следующим образом. По характеру вспыльчивый, наглый, хитрый, ленивый, пытается представить себя с лучшей стороны, в разговоре с окружающими общителен, в коллективе осужденных отношения строит правильно, уживчив. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. В обращении с представителями администрации грубый, вспыльчивый, на законные требования представителей администрации реагирует слабо, бывает не сдержан, способен на необдуманные поступки. На профилактическом учете не состоит. Поощрений за все время отбывания наказания не имеет. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет не погашенные взыскания. В мероприятиях воспитательного характера участия не принимает, относится к ним отрицательно. С ноября 2015 года был признан злостным нарушителем режима содержания, и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поддерживает переписку с родственниками, пользуется правом предоставления свиданий, получения посылок и передач. Имеет исполнительный лист по приговору суда, который не оплачен, мер к оплате не принимает, добровольно погашать не желает. Вину по приговору суда не признал, раскаяния в содеянном, не прослеживается. Внешний вид неопрятный, в быту неаккуратен, не следит за личной гигиеной, спальное место содержит в ненадлежащем виде. Физически здоров, трудоспособен. За время отбывания наказания в учреждении ФКУ ЛИУ-42 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем режима содержания, совершил тяжкое преступление за преступления при опасном рецидиве.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного и его поведения за весь период отбывания наказания и характеристики личности отрицательного содержания, в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный ФИО1 22.02.2017 г. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, при этом признан в установленном законом порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления ему административного надзора. При этом в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного на срок 8 лет.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Учитывая данные о личности осужденного и вышеуказанные нормы права, суд полагает целесообразным установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, что будет являться достаточным, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений. Установление ограничения в виде явок на регистрацию, по мнению суда, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, однако суду не представлено мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для ФИО1 как посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за установленные судом территории, суд же не находит оснований целесообразности для их применения к ФИО1

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительству или пребыванию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по КО об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания 22.02.2017 г. с убытием к месту жительства: <адрес> сроком на 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении в отношении ФИО1 иных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 19 января 2017 года.

Судья: подпись

Верно.

Судья: Н.А. Горюнова