Решение № 2А-293/2017 2А-293/2017~М-260/2017 М-260/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-293/2017

Дело № 2а-293/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.ФИО3-Польский 19 июля 2017 года

ФИО3-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С.,

при секретаре Куприяновой Т.В.,

с участием помощника прокурора ФИО3-Польского района Кондратьевой Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по ФИО3-Польскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по ФИО3-Польскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Одновременно просило установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

В обоснование административного иска указано, что после отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, 16.05.2017 и 16.06.2017 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, характеризуется участковым уполномоченным полиции неудовлетворительно, как злоупотребляющий спиртным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, указал, что 16.05.2017 административное правонарушение не совершал и не знал о назначенном наказании.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По положениям пп.1 и 2 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно при рецидиве преступлений, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, приговором ФИО3 - Польского районного суда Владимирской области от 25 марта 2013 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ является тяжким.

С учетом положений п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 в настоящее время не погашена.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 17 мая 2017 года ФИО2 16.05.2017 г. в 16 час. 45 мин. распивал алкогольную продукцию в общественном месте, в связи с чем, он признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Вопреки доводам ФИО2 факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Как следует из предупреждения инспектора ОМВД России по ФИО3-Польскому району от 06.06.2017 ФИО2 был извещен о привлечении 17.05.2017 к ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и возможности установления административного надзора в случае повторного совершения правонарушения.

16.06.2017 в 9 час. 45 мин. в здании сельскохозяйственного управления по адресу: г.ФИО3-Польский, ул.1 Мая, д. 74 ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения и совершил мелкое хулиганство.

За данные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, постановлениями по делу об административном правонарушении от 17 июня 2017 года ФИО2 подвергнут административным штрафам в размере 500 рублей за каждое.

Данные постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, факт совершения ФИО2 в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, подтвержден и предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора имеются.

По месту жительства ФИО2 характеризуется участковым уполномоченным полиции неудовлетворительно как злоупотребляющий спиртным, в состоянии алкогольного опьянения склонный к совершению правонарушений.

При таких обстоятельствах заявление ОМВД России по ФИО3-Польскому району следует удовлетворить, установив ФИО2 административный надзор на срок один год.

На основании ч. 2 ст. 4 Закона установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Предложенная административным истцом периодичность явки один раз в месяц соответствует данным о личности ФИО2, поэтому административное исковое заявление в данной части также следует удовлетворить.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22).

Достаточных оснований для установленияадминистративного ограничения в виде запретаФИО2 пребывания вне жилого или иногопомещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суд не усматривает, поскольку каких-либо данных о противоправном поведении ФИО2 в ночное время, материалы не содержат и убедительных доводов о целесообразности применения данного ограничения административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174, 180 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ОМВД России по ФИО3 - Польскому району Владимирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части заявление ОМВД России по ФИО3 - Польскому району Владимирской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через ФИО3-Польский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2017 года

Судья подпись А.С. Гаврилин

Решение вступило в законную силу 01 августа 2017 года.