Решение № 2-1762/2018 2-1762/2018 ~ М-924/2018 М-924/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1762/2018

Дело № 2-1762/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.А.Панфиловой,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании реестровой ошибки, об установлении местоположения границ земельного участка с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка,

установил:

ФИО1 после изменения исковых требований обратилась в суд с иском к МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, Исполнительному комитету ЗМРТ РТ о признании реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером № признании частично недействительным распоряжения ПИЗО № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы к нему, об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился в ООО «Кадастровый инженер». Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № пересекается (полностью накладывается) на земельный участок с кадастровым номером №. Выявлена реестровая ошибка земельного участка с кадастровым номером № в части границы от точки н1 до точки н1 относительно земельного участка с кадастровым номером №. Поскольку собственник земельного участка с кадастровым номером № не известен, истец обратилась в МУ «ПИЗО ЗМР» РТ с заявлением о согласовании границ своего земельного участка, однако ей было отказано, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец и представитель истца по устному ходатайству ФИО2 настаивали на исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ и МУ «ПИЗО ЗМР» РТ - ФИО3, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, указав, что земельный участок истца входит в двадцатиметровую береговую полосу, предназначенную для общего пользования.

Третье лицо - Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, согласно которому исковые требования не признал, указав, что спор может быть разрешен в досудебном порядке (л.д.90-91).

Третье лицо – ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, согласно которому исковые требования не поддержал, указав, что истцом не соблюден досудебный порядок решения вопроса (л.д.86-87).

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 229 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.102), выпиской из ЕГРН (л.д.37-38).

Земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным, расположен по адресу: <адрес>, имеет статус «временный», уточненные границы и площадь 25521 кв. м., поставлен на государственный кадастровый учет на основании Распоряжения «Об утверждении схемы расположения земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «ПИЗО ЗМР» РТ. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.35-36, 51-64).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, представленного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно полное наложение в части границы н1-н1 земельного участка с кадастровым номером № на данный земельный участок. Выявлена реестровая ошибка в границах земельного участка с кадастровым номером №, допущенная в смежных границах с земельным участком № с точки н1до точки н1(л.д.95-107).

Истцом были предприняты попытки согласовать спорную границу во внесудебном порядке, для чего истица обратилась с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ.

Согласно ответу на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка (л.д.30).

В данном случае имеется спор о местоположении смежных границ, на что указывает выявленное пересечение земельного участка истца с соседним земельным участком общего пользования.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению путем установления (определения) границ земельного участка. Такой способ защиты права направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованных лиц. Однако, с учетом фактических обстоятельств дела суд не находит оснований для установления границ спорного земельного участка на основании представленного межевого плана.

Согласно п. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В силу ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что спорный земельный участок расположен в 20-ти метровой береговой полосе водного объекта. Согласно схематическому плану земельного участка по адресу: <адрес> находится на первой береговой линии(л.д.109).

Анализ представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ также позволяет сделать вывод о том, что данный земельный участок расположен в 20-ти метровой прибрежной защитной полосе водного объекта.

Таким образом, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в двадцатиметровой береговой защитной полосе водного объекта, требования истца об установлении границ земельного участка удовлетворению не подлежат.

Выводы кадастрового инженера о том, что при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № были допущены реестровые ошибки, суд полагает неубедительными. Такой вывод сделан лишь на основании того, что выявилось «наложение» уточняемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с этим суд так же отказывает в удовлетворении требований о признании реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №, и о признании частично недействительным распоряжения ПИЗО № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы к нему.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", ст.ст.6,12,65 Водного Кодекса РФ, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, Исполнительному комитету ЗМРТ РТ о признании реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №, Признании частично недействительным распоряжения ПИЗО № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы к нему, об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка с кадастровым номером №

С мотивированным решением вправе ознакомиться с 19 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 20 июня 2018 г.

Судья: