Постановление № 5-50/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-50/2020

Дело № 5-50/2020 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2020 года г. Куса

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Леонова Наталья Михайловна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области (456940, <...>), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года, предусматривающего в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCov), представляющей опасность для окружающих, обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), находясь ДАТА в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. возле д. НОМЕР по АДРЕС в отсутствие оснований, допускающих пребывание вне места проживания (пребывания), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; из объяснений ФИО1 усматривается, что о введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области и возложенной на граждан обязанности не покидать место жительства (пребывания) он осведомлен, в вечернее время ДАТА он употреблял спиртные напитки, его повезли за хлебом в магазин, возле АДРЕС в АДРЕС был задержан сотрудниками полиции.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, - предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительством Российской Федерации принято Постановление № 417 от 2 апреля 2020 года "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в соответствии с пунктом 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе - соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCov), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года внесены изменения, в том числе - подпунктом 3 пункта 18 на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случае следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), вноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской оборон и надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод человека, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Установленные для граждан в связи с введением режима повышенной готовности в Челябинской области ограничения, в том числе - обязанность граждан не покидать места жительства (пребывания) общеизвестны, из объяснений привлекаемого к административной ответственности лица усматривается, что с возложенными на граждан обязанностями не покидать место жительства (пребывания) он осведомлен; соответствующий режим действует на протяжении длительного времени; положения установивших указанные ограничения нормативно-правовых актов обязательны к исполнению.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО1 о том, что его повезли в магазин, судья относится критически, принимая во внимание, что нарушение режима самоизоляции со стороны ФИО1 является следствием лишь его действий, а не иных лиц, а нарушение ФИО1 правил поведения на территории, на которой введен режим повышенной готовности, было выявлено при пресечении совершенного им нарушения Правил дорожного движения, а также копии дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; распоряжение Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года, приходит к выводу, что собранными доказательствами подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность. Обстоятельства, являющиеся исключением из установленных подпунктом 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года ограничений в отношении ФИО1 не установлены.

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

В числе смягчающих обстоятельств суд признает <данные изъяты>. Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством <данные изъяты>

Вместе с тем, с учетом установленного в действиях ФИО1 смягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание данные о личности ФИО1, судья полагает, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто посредством назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Н.М. Леонова

Копия верна.

Судья Н.М. Леонова

Секретарь И.А. Урвачева