Решение № 2А-2888/2025 2А-2888/2025~М-2049/2025 М-2049/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-2888/2025

34RS0002-01-2025-003954-35

Дело № 2а-2888/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 16 июня 2025 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., <адрес>Б, <адрес>, этаж №, кабинет №),

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3,

с участием помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО5 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника Отдела полиции №3 УМВД России по г. Волгограду ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о вменении по сроку административного надзора дополнительных ограничений. В обоснование административного иска указано, что по приговору Советского районного суда г.Волгограда от 2 июля 2018г. ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. Освобожден 1 июля 2021 г. по отбытию срока наказания.

ФИО2 состоит под административным надзором по решению Тракторозаводского районного суда Волгоградской области от 30 марта 2021 года сроком на 8 (восемь) лет –до 1 июля 2029 года, в отношении него установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 6 апреля 2022 года по сроку административного надзора были вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 13 марта 2023 года по сроку административного надзора были вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 2 апреля 2025 года по сроку административного надзора были вменены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ФИО2 в течение года совершил ряд административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности: 25 февраля 2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 февраля 2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 12 марта 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 15 апреля 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу <адрес>, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и своевременно, причины своей неявки суду не сообщил, представили заявления с просьбой рассмотреть иск в их отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика, о чём не возражали явившиеся участники процесса.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срокаадминистративного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Советского районного суда г.Волгограда от 2 июля 2018г. ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. Освобожден 1 июля 2021 г. по отбытию срока наказания.

ФИО2 состоит под административным надзором по решению Тракторозаводского районного суда Волгоградской области от 30 марта 2021 года сроком на 8 (восемь) лет –до 1 июля 2029 года, в отношении него установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 6 апреля 2022 года по сроку административного надзора были вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 13 марта 2023 года по сроку административного надзора были вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 2 апреля 2025 года по сроку административного надзора были вменены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ФИО2 в течение года совершил ряд административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности:

- 25 февраля 2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 25 февраля 2025 года вступило в законную силу 10 марта 2025 года);

- 25 февраля 2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от 25 февраля 2025 года вступило в законную силу 10 марта 2025 года);

- 12 марта 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 12 марта 2025 года вступило в законную силу 25 марта 2025 года);

- 15 апреля 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление от 15 апреля 2025 года вступило в законную силу 26 апреля 2025 года).

Административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения:

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом ФИО2 предупреждён об административных ограничениях, о чём свидетельствуют график прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждения.

Из представленной бытовой характеристики, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД по г. Волгограду капитана полиции ФИО6, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один. Не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется отрицательно.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание, что ФИО2, осужденный и отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, имеющий непогашенную судимость, в течение одного года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, в целях недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия,

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО5 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Вменить ФИО2, рожденному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке черезДзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение суда составлено 16 июня 2025 года.

Судья Ю.К. Сиохина