Решение № 2А-599/2018 2А-599/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-599/2018

Дело № 2а-599/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 2 июля 2018 г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Панюхиной Т.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки. В ходе судебного разбирательства в качестве административного соответчика по делу была привлечена государственный регистратор ФИО3

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 02.04.2018г. ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением об исправлении технической ошибки в отношении объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым ### площадью 410 кв.м, расположенного по адресу: <...>, МО <...> (<...><...>. Уведомлением от 04.04.2018г. в исправлении технической ошибки было отказано ввиду того, что в заявлении от 25.08.2015г., представленном на государственную регистрацию, ФИО4 и ФИО1 обращались в целях регистрации права долевой собственности на 41/100 долю в праве на земельный участок, в связи с этим ошибка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует. Истец с указанным решением уполномоченного государственного органа не согласна по следующим основаниям. 25.08.2015г. истцу выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в соответствии с которым она является наследником ФИО5, умершей ***., в 1/2 доле на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <...>, расположенный на земельном участке площадью 410 кв.м. Право собственности на земельный участок наследодатель ФИО5 имела на основании постановления главы местного самоуправления <...> от 11.08.1997г. о предоставлении участка в собственность. Таким образом, ФИО1 получила после умершей в наследство 41/200 долю жилого дома и 1/2 долю земельного участка, на котором расположен дом. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок за ФИО1 было зарегистрировано в 41/200 доле. В связи с этим имеет место ошибка в государственном реестре недвижимости. В обоснование отказа в исправлении ошибки ответчиком указано, что неверные сведения содержались в представленном на государственную регистрацию заявлении от 25.08.2015г., поэтому ошибка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует. В соответствии с положениями действующего законодательства орган государственной регистрации прав на стадии обращения истца с заявлением о государственной регистрации права собственности должен был усмотреть наличие противоречий между указанным в заявлении размером приобретаемого права и имеющимися сведениями о приобретаемом объекте и отказать в государственной регистрации. Поскольку таких действий органом государственной регистрации прав предпринято не было, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости относительно спорного земельного участка, недостоверны ввиду допущенной органом регистрации ошибки. Основания для отказа в исправлении технической ошибки у ответчика отсутствовали. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит суд, с учетом уточнений, признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области об отказе в исправлении технической ошибки; обязать административного ответчика исправить техническую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 410 кв.м, расположенного по адресу: <...>, МО <...> (<...><...>, в части указания размера доли ФИО1 в праве общей долевой собственности, указать 1/2 вместо 41/200 доли.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, реализовала право на ведение дела через своего представителя.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование, указанные в административном исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что фактически 41/100 доля жилого дома, которая принадлежала наследодателю ФИО5 представляет собой отдельную квартиру, у другой части дома, соответствующей 59/100 доле в праве собственности на дом, имеется другой собственник. При этом собственникам указанных частей дома (квартир) в собственность были выделены отдельные земельного участки, на которых фактически расположены принадлежащие им части жилого дома.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве представитель управления ФИО6 просил судебное заседание провести в отсутствие их представителя, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что 25.08.2015г. в управление обратились ФИО4, ФИО1 с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на 41/100 долю земельного участка с кадастровым номером ###. На основании указанного заявления 26.08.2015г. в ЕГРП были внесены записи о праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО1 на земельный участок по 41/200 доле за каждым. Вопреки доводам административного истца на момент проведения правовой экспертизы представленных ФИО4, ФИО1 документов в ЕГРП отсутствовали сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества, в связи с чем каких-либо противоречий между заявляемыми к регистрации правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимости не имелось. Согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию от 25.08.2015г. ФИО4 и ФИО1 в равных долях наследовали 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом. Таким образом, с учетом положений п.7 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО4 и ФИО1 на земельный участок была осуществлена с указанием в ЕГРП именно таких долей - 41/200, которые соответствуют свидетельствам о праве на наследство. Документов, подтверждающих право ФИО1 на 1/2 часть земельного участка с кадастровым номером ### в орган регистрации прав на недвижимое имущество представлено не было. С учетом изложенного техническая ошибка в данном случае допущена не была, в связи с чем решение об отказе в исправлении технической ошибки является законным и обоснованным.

Административный ответчик - государственный регистратор ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без её участия, указала, что считает свои действия как государственного регистратора обоснованными, с возражениями Управления Росреестра по Владимирской области полностью согласна.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на административное исковое заявление полагал исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, пояснил, что он является наследником умершей 18.02.2015г. ФИО5, на основании её завещания вступил в права наследства на дом, расположенный по адресу: <...>, и земельный участок под ним. В соответствии со свидетельством о праве на наследство ему и его супруге ФИО1 указанные дом и земельный участок перешли в 1/2 доле от имевшихся у наследодателя 41/100 доли дома, и в 1/2 доле земельного участка. При регистрации права собственности была допущена ошибка в размерах зарегистрированных долей, исправить которую государственный орган отказался.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании ч.1 ст.61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

02.04.2018г. ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости: в сведениях реестра прав на недвижимость от 26.08.2015г. № записи: 33-33/030-33/030/002/2015-3973/2, внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 41/200, правильная запись: общая долевая собственность, доля в праве 1/2; к заявлению приложены документы: выписка из постановления главы местного самоуправления <...> от 11.08.1997г. ###, свидетельство о праве на наследство по завещанию от 25.08.2015г.

04.04.2018г. государственным регистратором Суздальского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ФИО3 направлено ФИО1 уведомление об отказе в исправлении технической ошибки ###, в котором государственный регистратор указала, что ФИО1 отказано в исправлении технической ошибки в отношении объекта недвижимости - земельного участка, поскольку в представленном на государственную регистрацию заявлении 25.08.2015г. заявители ФИО4 и ФИО1 обращались за регистрацией права долевой собственности (доля в праве - 41/100) на земельный участок с кадастровым ###, расположенный по адресу: <...>, МО <...>), <...>, площадью 410 кв.м, таким образом ошибка в указании сведений в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 25.08.2015г., выданным нотариусом Суздальского нотариального округа ФИО9, наследником имущества ФИО5, умершей ***., является в 1/2 доле ФИО1. Наследство, на которое в указанной доле выдано свидетельство состоит из 41/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <...>, расположенный на земельном участке площадью 410 кв.м.

Земельный участок площадью 410 кв.м, расположенный по адресу: <...>, был предоставлен наследодателю ФИО5 в собственность бесплатно с выдачей свидетельства на право собственности на землю, пропорционально долевому участию в доме, на основании постановления главы местного самоуправления <...> ### от 11.08.1997г.

12.08.1997г. на основании указанного постановления ФИО5 выдано комитетом по земельным ресурсом и землеустройству <...> свидетельство на право собственности на землю серии ### на земельный участок по адресу: <...>, площадью 410 кв.м.

При этом из приложения к данному свидетельству - плана на участок земли, передаваемый в собственность ФИО5, следует, что принадлежащая ей часть жилого дома, соответствующая 41/100 доле в праве собственности на жилой дом, фактически расположена на предоставляемом в собственность самостоятельном земельном участке.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как отдельный объект недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 26.08.2015г., согласно которому ФИО5 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером ###, площадью 410 кв.м, расположенный по адресу: <...>, МО <...>), <...>.

Согласно п.7 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшей до 01.01.2017г. - в период регистрации права собственности административного истца) государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшей до 01.01.2017г.) при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

26.08.2015г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области на основании указанного свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.08.2015г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на 41/200 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <...>; а также на основании свидетельства о праве собственности на землю от 12.08.1997г. и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.08.2015г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на 41/200 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ###, площадью 410 кв.м, расположенный по адресу: <...><...>.

Право собственности на другие 41/200 долю жилого дома и 41/200 долю земельного участка зарегистрировано на второго наследника ФИО5 - ФИО4

Из содержания указанных правоустанавливающих документов, представленных наследниками ФИО5 - ФИО1, ФИО4 в орган государственной регистрации прав, следует, что ФИО5 принадлежал весь земельный участок, в связи с чем при наследовании в 1/2 доле каждым право собственности на земельный участок подлежало государственной регистрации в 1/2 доле за каждым наследником.

ФИО4 и ФИО7, обратившись 25.08.2015г. с заявлением в Управление Росреестра, просили зарегистрировать за ними право общей долевой собственности по 41/200 доле в праве на земельный участок.

При этом указание заявителями в заявлении о регистрации прав от 25.08.2015г. размера доли в праве на участок - 41/100 (по 41/200 доле за каждым) исходя из содержания правоустанавливающих документов являлось явно неправильным, так как наследодателю принадлежал на праве собственности весь земельный участок, и это не являлось основанием для государственной регистрации права в таком размере, поскольку заявление о регистрации права, поданное в Управление Росреестра, правоустанавливающим документом не является и при рассмотрении поступивших на регистрацию документов государственным регистратором должна была проводится их правовая экспертиза. Однако при регистрации права общей долевой собственности органом государственной регистрации была допущена техническая ошибка, выразившаяся в неправильном указания размера долей заявителей в праве собственности на земельный участок: 41/200 доли вместо 1/2 доли в праве.

Указанная ошибка, допущенная органом регистрации прав, привела к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

При обращении 02.04.2018г. ФИО1 к административному ответчику данная ошибка на основании ч.1 ст.61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" подлежала исправлению, поскольку её наличие подтверждается представленными правообладателями документами, имеющимися в деле правоустанавливающих документов в Суздальском отделе Управления Росреестра по Владимирской области.

В связи с этим последующий отказ государственного регистратора в исправлении технической ошибки от 04.04.2018г. является необоснованным, а ссылка на указание размера доли в поданном заявлении о регистрации без учета содержания правоустанавливающих документов является неправомерной.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение органа государственной регистрации об отказе в исправлении технической ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в части изменения размера принадлежащей правообладателю доли земельного участка является незаконным и необоснованным, принято без надлежащей оценки совокупности представленных документов, существенно нарушает права административного истца, в связи с этим административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, государственному регистратору ФИО3 удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение государственного регистратора Суздальского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ФИО3 от 04 апреля 2018г., которым ФИО1 отказано в исправлении технической ошибки в отношении объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 410 кв.м, расположенного по адресу: <...>, МО <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области исправить техническую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 410 кв.м, расположенного по адресу: <...>, <...>), <...>, указав размер доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на данный земельный участок - 1/2 вместо 41/200 доли в праве.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 9 июля 2018г.