Постановление № 5-22/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-22/2018

Административное дело № 5-22/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Бай-Хаак 7 мая 2018 года

Тандинский районный суд в составе председательствующего Ажи С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении председателя администрации сельского поселения сумона <адрес> ФИО1,

у с т а н о в и л:

22 марта 2018 года в Тандинский районный суд поступил административный материал по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 за умышленное невыполнение законного требования прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Прокуратурой Тандинского района в адрес председателя администрации сельского поселения сумона <адрес> Тандинского района ФИО1 8 декабря 2017 года направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства за №. Согласно данному представлению, ответ на него должен быть отправлен в течение 1 месяца со дня его получения и необходимо было принять оперативные и конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих. Однако, по состоянию на 20 марта 2018 года информация о фактическом устранении нарушений, изложенных в представлении, в прокуратуру района не представлена.

Таким образом, не исполнив надлежащим образом требование прокурора, ФИО1 допустил нарушение п. 3 ст. 6 Федерального закона № 2201-1, ненадлежащее исполнение требований прокурора.

В судебном заседании помощник прокурора Тандинского района Одушпаяк А.С. поддержала постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1

Председатель администрации сельского поселения сумона <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещён о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщал.

Выслушав прокурора, а также изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административное наказание.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, в ходе проверки прокуратурой Тандинского района выявлены нарушения федерального бюджетного законодательства при формировании бюджетов муниципальных образований на 2018 год.

По результатам проведенной проверки 8 декабря 2017 года внесено представление об устранении допущенных нарушений закона.

Представление от 8 декабря 2017 получено за подписью ФИО1 от 21 декабря 2017 года, о чём имеется почтовое уведомление о вручении.

Из объяснения ФИО1 от 21 марта 2018 года следует, что представление прокурора им лично не получено, оказывается, бухгалтер администрации с<адрес>, получив данное представление, не доложила о том, что поступило из прокуратуры такое представление.

Так, в установленный п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре месячный срок его требования администрацией сумона <адрес> исполнены не были.

Решением Хурала представителей сумона <адрес> Тандинского кожууна от 18 ноября 2015 года № ФИО1 избран на должность председателя администрации сумона <адрес> Тандинского кожууна Республики Тыва.

Таким образом, председатель администрации сельского поселения сумона <адрес> ФИО1, не выполнив законное требование прокурора, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 марта 2018 года, представлением прокурора от 8 декабря 2017 года, требованием прокурора от 20 марта 2018 года, объяснением ФИО1 от 21 марта 2018 года.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о его личности, семейное положение.

К смягчающему наказание обстоятельству суд относит наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ в качестве отягчающего административную ответственность суд установил совершение ФИО1 в течение одного года однородных административных правонарушений.

Принимая во внимание изложенное, смягчающие обстоятельства, его личность, характер совершенного правонарушения, суд считает, что ФИО1 возможно назначение наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать председателя администрации сельского поселения сумона <адрес> Тандинского кожууна Республика Тыва ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Получатель штрафа: №.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.А. Ажи