Решение № 2-109/2016 2-2/2017 2-2/2017(2-109/2016;)~М-49/2016 М-49/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-109/2016

Дело №2-2/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Устюжна 27 февраля 2017 г.

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Трещалова В.Н.,

с участием истца, индивидуального предпринимателя (далее – ИП), главы крестьянского фермерского хозяйства (далее – КФХ) ФИО1,

представителя истца, адвоката Хрусталевой Е.А., представившей удостоверение №300 и ордер №92 от 28.03.2016 (т.1 л. д. 83),

представителей ответчиков: ФИО2 и ЗАО «Земледелец-Северсталь» – ФИО3 и ФИО4, действующих на основании доверенностей (т.1 л. <...>),

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – ООО «Агрогеосервис» ФИО5 и администрации Устюженского муниципального района ФИО6, действующих на основании доверенностей,

при секретаре Коробовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИП, главы КФХ ФИО1 к ЗАО «Земледелец-Северсталь», ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований: ООО «Агрогеосервис», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., администрации Устюженского муниципального района о признании возражений ЗАО «Земледелец-Северсталь» от ...., ФИО2 от ... ФИО7 от ...., ФИО8 от ... ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ... относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков из земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером ... находящегося по адресу: ..., из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, необоснованными, и снятии данных возражений; о признании согласованным проекта межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка общей площадью .... с кадастровым номером ... по адресу:..., из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, подготовленного кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО11 ДД.ММ.ГГГГг.; к ЗАО «Земледелец-Северсталь», третьему лицу – ООО «Агрогеосервис» о признании недействительным проекта межевания земельных участков, изготовленного кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО12 по заявке ЗАО «Земледелец-Северсталь» по выделу земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ... находящегося по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

ИП, глава КФХ ФИО1 обратился в суд с иском к ЗАО «Земледелец-Северсталь», ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований: ООО «Агрогеосервис», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., о признании возражений ЗАО «Земледелец-Северсталь» от ... ФИО2 ...., ФИО7 от ...., ФИО8 ...., ФИО9 ...., ФИО10 от .... относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков из земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: ... ...м. с кадастровым номером ... категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: ..., подготовленного кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является сособственником ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ... с кадастровым номером ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: .... Его право собственности зарегистрировано надлежащим образом.

Он обратился к кадастровому инженеру ФИО11, сотруднику ООО «Агрогеосервис», для изготовления проекта межевания земельных участков в счет выдела своей земельной доли.

Согласно п.4 ст. 13 ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно проекту межевания из указанного выше земельного участка образуется два земельных участка ...

В соответствии с п.9,10 ст. 13.1 ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Вперед» от 24 декабря 2015г. №51 (11671) им было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков. Указанное извещение содержит сведения, предусмотренные подп.1-4 п.8 ст.13.1 указанного выше Федерального закона, а также сведения о сроке и почтовом адресе для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельной доли земельных участков.

Кадастровому инженеру поступили возражения относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков от сособственников долей исходного земельного участка: ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, а также от арендатора данного земельного участка - ЗАО «Земледелец-Северсталь». В связи с этим кадастровым инженером подготовлен проект межевания для снятия данных возражений в судебном или досудебном порядке.

ЗАО «Земледелец-Северсталь» возражает по тому основанию, что указанный земельный участок частично арендуется предприятием и в настоящее время выделяется по проекту межевания в счет земельных долей, а также указывают на то, что указанный земельный участок используется в севообороте земель и в настоящее время засеян многолетними травами. Аналогичные возражения у ФИО2 и ФИО7 В возражениях ФИО8 и ФИО10 указывается на то, что образуемый земельный участок является единственным, не выделенным земельным участком вблизи д. Долоцкое, и включает только пахотные земли. При этом они полагают, что при выделении им (ФИО1) данного земельного участка остальные собственники не смогут использовать свое право на выделение в счет земельной доли земельного участка. ФИО9 в своих возражениях указывает, что границы и местоположение образуемого земельного участка частично совпадают с границами и местоположением ранее образуемого земельного участка вблизи д. Долоцкое.

Согласно п. 13 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.

Он полагает, что возражения ответчиков не обоснованы, не подтверждены документально. Вновь образуемые земельные участки не засеяны многолетними травами и ... были перепаханы ЗАО «Земледелец-Северсталь», которые арендуют эту землю. В исходный земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... входит большое количество полей, которые могут использоваться для сельскохозяйственного производства. Поэтому возможность для ...;выделения остальными сособственниками данного участка имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте земель с/х назначения участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте.

Проект межевания подготовлен с соблюдением требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2011 г. N 388 (далее - Приказ), согласно которым проект межевания подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), в соответствии с требованиями Закона об обороте земель.

Порядок образования земельных участков установлен главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Все требования, установленные Земельным кодексом РФ и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при составлении проекта межевания соблюдены. Образуемые земельные участки соответствуют требованиям Закона Вологодской области от 19.12.2003г. №976-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области», в частности требованиям, установленным ч.1 ст. 3 указанного Закона Вологодской области, устанавливающей минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в размере 1 гектара.

В связи с этим полагает, что никаких оснований для возражений по проекту межевания, подготовленному по его заказу, у ответчиков не имеется, их права как сособственников земельного участка, участников долевой собственности, являются равными.

В дальнейшем в ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований к ЗАО «Земледелец-Северсталь», просил признать недействительным проект межевания земельных участков, изготовленный кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО12 по заявке ЗАО «Земледелец-Северсталь» по выделу земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ... находящегося по адресу:... по тем основаниям, что ЗАО «Земледелец-Северсталь» не мог начинать процедуру межевания, поскольку на момент опубликования в газете «Вперед» ДД.ММ.ГГГГ объявления о необходимости согласования проекта межевания земельного участка не являлся собственником долей в указанном земельном участке. Право собственности ЗАО «Земледелец-Северсталь» на ... доли в праве собственности на данный земельный участок было зарегистрировано лишь ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в объявлении указано на выделение обособленных земельных участков общей площадью около ... в последствии ЗАО «Земледелец-Северсталь» зарегистрировал право собственности лишь на ... Таким образом, ответчиком заявлено количество гектар для выделения больше, чем впоследствии было оформлено в собственность, что недопустимо при межевании.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Хрусталева Е.А. требования поддержали по указанным основаниям, при этом ФИО1 пояснил, что не подавал возражений на проект межевания земельных участков, изготовленный по заявке ЗАО «Земледелец-Северсталь», так как между ними была устная договоренность о местах выделения земельных участков. Однако когда по его заявке был создан проект межевания выделяемых земельных участковв счет его земельных долей, ЗАО «Земледелец-Северсталь», а также ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 подали свои возражения. Кроме того, если ЗАО «Земледелец-Северсталь» подал свои возражения как собственник выделяемых земельных долей, а эти доли были приобретены у ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, то возражения указанных лиц не обоснованы, так как указанные лица перестали быть собственниками земельных долей в исходном земельном участке.

В судебном заседании представитель ЗАО «Земледелец-Северсталь» ФИО4 иск не признала по основаниям, указанным в возражениях на проект межевания земельных участков, подготовленный по заявлению ФИО1. Кроме того, на момент подачи объявления о необходимости согласования проекта межевания земельного участка у ЗАО «Земледелец-Северсталь» на основании договоров купли-продажи земельных долей было в собственности необходимое количество долей, выделяемых по проекту межевания. Копии договоров купли-продажи и свидетельств на право собственности долей продавцов были представлены кадастровому инженеру. Часть договоров на ... долей была зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ДД.ММ.ГГГГ, остальная часть – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчицы ФИО2 ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, при этом пояснил, что ФИО2 в ... продала ЗАО «Земледелец-Северсталь» не все принадлежащие ей доли в исходном земельном участке, поэтому имела право подавать возражения на проект межевания, подготовленный по заявлению ФИО1

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Устюженского муниципального района ФИО6, действующая на основании доверенности, решение спора оставляла на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица – ООО «Агрогеосервис» ФИО5 считал иск ФИО1 необоснованным, при этом пояснил, что когда ФИО1 обратился в ООО «Агрогеосервис» с заявлением о выделении земельных участков в счет земельных долей, он был предупрежден о том, что в том месте, где он намерен выделить земельные участки, подготовлен проект межевания по заявлению ЗАО «Земледелец-Северсталь». Кадастровый инженер не вправе отказать клиенту в подготовке проекта межевания земельного участка в счет земельной доли. Состав документов в проекте межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, до его утверждения заказчиком может изменяться, при этом не могут изменяться местоположение и площадь выделяемого земельного участка, указанные в объявлении о необходимости в согласовании проекта межевания. Проект межевания земельных участков, подготовленный по заявлению ЗАО «Земледелец-Северсталь», был подготовлен на основании договоров купли-продажи земельных долей и свидетельств на право собственности продавцов на проданные земельные доли. В ходе согласования проекта ЗАО «Земледелец-Северсталь» зарегистрировал свое право собственности за земельные доли по данным договорам купли-продажи, и на дату его утверждения ДД.ММ.ГГГГ в связи со снятием своих возражений К.А.Н. в нем указаны свидетельства о регистрации права собственности ЗАО «Земледелец-Северсталь» на выделяемые доли.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО13, действующая на основании доверенности, в своем отзыве просила о рассмотрении дела без ее участия, решение спора оставляла на усмотрение суда.

Директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... ФИО14 представила ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Процедура выдела земельных долей на праве общей долевой собственности земельных участков регламентирована Федеральным законом № 101 от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании ст. 13 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Извещение о необходимостисогласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемых в счет земельной доли или земельных долей земельных участков рассматриваются в суде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1 кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО11 подготовлен проект межевания двух земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих ему земельных долей в исходном земельном участке с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., площадью .... Кадастровые номера земельных участков, входящих в состав измененного участка, из которых образуются выделяемые земельные участки – .... О возможности ознакомления с проектом межевания, а также возможности подачи обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков в срок до ДД.ММ.ГГГГ опубликовано соответствующее объявлениев ...ной газете «Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Земледелец-Северсталь», ФИО3 по доверенности от ФИО2 и ФИО7, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО9 и ФИО10 как собственники земельных долей в праве общей долевой собственности в исходном земельном участке подали свои возражения на указанный проект по тем основаниям, что границы выделяемых по данному проекту земельных участков частично совпадают с границами выделяемого ЗАО «Земледелец-Северсталь» земельного участка. Кроме того, обособленные земельные участки ... используются ЗАО «Земледелец-Северсталь» и участниками долевой собственности в севообороте. Право собственности на определенные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... ЗАО «Земледелец-Северсталь», ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, а, следовательно, и право на подачу указанных возражений на дату публикации объявления в ...ной газете «Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 8-36).

Из представленных в судебном заседании представителем ЗАО «Земледелец-Северсталь» и представителем ООО «Агрогеосервис» копий проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ЗАО «Земледелец-Северсталь», следует, что выделяется один многоконтурный (семнадцать контуров) земельный участок в счет земельных долей в размере ..., в том числе за счет обособленных земельных участков с кадастровыми номерами ...

Поскольку проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО12 по заявлению ЗАО «Земледелец-Северсталь» по выделению земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ... в том числе за счет обособленных земельных участков с кадастровыми номерами ..., подготовлен раньше, чем проект межеванияземельных участков, подготовленный кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО11 по заявлению ФИО1 за счет тех же обособленных земельных участков с кадастровыми номерами ... на него поданы возражения, в том числе ЗАО «Земледелец-Северсталь», возражения не могут быть сняты, а проект межевания согласованным.

Требование истца о признании недействительным проекта межевания земельных участков, изготовленного кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО12 по заявке ЗАО «Земледелец-Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ, также не подлежит удовлетворению, поскольку ни Земельный кодекс РФ, ни Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривают процедуру признания недействительным проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей.

Федеральный закон от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает процедуру подачи мотивированных возражений на проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (земельных долей), однако ФИО1 в установленные законом сроки правом на подачу возражений на проект межевания земельных участков, изготовленный кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО12 по заявке ЗАО «Земледелец-Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ, не воспользовался.

ДД.ММ.ГГГГ в связи со снятием возражений К.А.Н. на проект межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО12 по заявке ЗАО «Земледелец-Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ, данный проект утвержден заказчиком проекта - генеральным директором ЗАО «Земледелец-Северсталь», и ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» ФИО12 подготовлен межевой план в связи с образованием многоконтурного земельного участка, состоящего из 17 контуров, путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска индивидуального предпринимателя, главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 к закрытому акционерному обществу «Земледелец-Северсталь», ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 3 марта 2017 года.

Судья В.Н. Трещалов