Постановление № 5-261/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 5-261/2024

Дело №

УИД:26MS0№-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Буденновск 13.05.2024 года

Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Подлужный А.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час., в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России «Буденновский», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе административного расследования установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 будучи работодателем, привлек в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО4 в качестве сортировщика твердых коммунальных отходов на территории полигона ТБО, расположенного по адресу: <адрес>, без документов, разрешающих осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации (патента).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства произошедшего.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного наказания.

В целях статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (Примечание 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) работодателем в соответствии с этим законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан перечисленных в этом пункте (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Пунктом 4.1 статьи 13 названного закона определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных данным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований статей 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, выразившийся в фактическом допуске к трудовой деятельности в качестве сортировщика твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО, гражданки Республики Узбекистана ФИО4 при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего на территории Российской Федерации, наряду с признательными показаниями ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом ЮЛ об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом, и который не содержит замечаний привлекаемого лица на изложенные в нём факты;

- объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он не отрицал факта привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом инспектора ОВМ Отдела МВД России «Буденновский» от ДД.ММ.ГГГГ содержащим сведения об обстоятельствах совершения индивидуальным предпринимателем ФИО3 правонарушения;

- договором возмездного оказания услуг по разборке и сортировке твердых коммунальных отходов №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» с индивидуальным предпринимателем ФИО1, дополнительным соглашением к договору №/к-24 от ДД.ММ.ГГГГ;

- трудовым договором №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО1 с гражданином Республики Узбекистана ФИО4, где п.1.2 предусмотрено, что трудовая деятельность работника осуществляется на основании патента серии 26 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом, которым ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешающих документов, поскольку следующую оплату за патент осуществил не в срок,ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему сократили срок временного пребывания на территории Российской Федерации;

- объяснением начальника полигона ТБО ООО «<данные изъяты>» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что организация ООО «<данные изъяты>» не заключала трудовой договор с ФИО4, который осуществлял на их территории трудовую деятельность;

- объяснениями помощника ТБО – сторожа ООО «<данные изъяты>» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО4, прибывший на территорию <адрес> в конце ДД.ММ.ГГГГ, примерно в декабре, сразу приступил к трудовой деятельности на территории ТБО ООО «<данные изъяты>».

Оценив всю совокупность представленных доказательств, суд находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Учитывая сведения о личности ФИО1, принимая во внимание, наличие постоянного заработка, а также установленные по делу обстоятельства, прихожу к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Информация о получателе штрафа: получатель УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) р/с 03№ в отделении Ставропольского Банка России/ УФК по <адрес>, КБК: 18№, ИНН <***>, КПП 262401001, БИК 010702101, ОКТМО 07612101, кор.счет: 40№, УИН 18№.

В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, будет привлечено в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Буденновский городской суд <адрес>.

Судья Подлужный А.Л.