Решение № 2-502/2017 2-502/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-502/2017

Дело № 2-502/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 04 октября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Михеевой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ресурс» о возложении обязанности обеспечить запас топлива на котельной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ресурс» о возложении обязанности обеспечить запас топлива на котельной, в обосновании иска указав, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере подготовки к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ в деятельности ООО «Ресурс». Согласно Устава ООО «Ресурс» осуществляет такой вид деятельности как производство пара и горячей воды котельными. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация <адрес> городского поселения и ООО «Ресурс» заключен договор аренды №, на основании которого ООО «Ресурс» эксплуатирует здание котельной, расположенной по адресу: <адрес>. На основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ресурс» приняло на себя обязательство по отпуску тепловой энергии в помещение <данные изъяты> В качестве топлива ООО «Ресурс» использует твердое топливо - дрова. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на котельной имеется запас топлива в объеме № куб.м., при этом потребность в отопительный сезон составляет не менее № куб.м. Таким образом, запас топлива на котельной ООО «Ресурс» в настоящее время составляет 17 % от потребности отопительного сезона. Указанная котельная являются единственной, которая может обеспечить социальный объект <данные изъяты> коммунальными услугами по предоставлению тепловой энергии. Данное учреждение не имеет иных источников обеспечения теплом, не может самостоятельно вырабатывать тепловую энергию. Отсутствие запаса топлива на котельной приведет к ненадлежащему теплоснабжению, к установлению температуры в здании ниже установленных санитарно-эпидемиологическими правилами норм и требований. Отсутствие теплоснабжения может повлечь за собой заболевания воспитанников дошкольного учреждения и рост социальной напряженности среди населения. Прокурор просит обязать ООО «Ресурс» осуществить завоз топлива на котельную, расположенную по адресу: <адрес> не ниже 70 % потребности отопительного сезона.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнекамского района П. на удовлетворении требований искового заявления настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Ресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представили суду письменное заявление, согласно которого просят рассмотреть дело без их участия, указав, что для отопления <данные изъяты> требуется № куб.м. дров, в связи с отсутствием складских площадей, поставка топлива производится по мере необходимости.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МДОУ «Детский сад № 7 «Теремок» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, уважительность причины не явки суду не известны.

Выслушав помощника прокурора Верхнекамского района П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как следует из части 1, 3 статьи 23 указанного Федерального закона жилые помещения, в том числе по микроклимату, воздухообмену, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Статья 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» обязывает исполнителя предоставить услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.

В соответствии с пунктом 8 части 5 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно пункту 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 года № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

В соответствии с пунктом 11.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

Согласно пункта 2.6.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.

Из пункта 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует, что в летний период должен быть осуществлен завоз твердого топлива в расчете 70 % потребности в отопительном сезоне.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 25-33), а также Устава ООО «Ресурс» (л.д. 18-24) одним из видов деятельности предприятия является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация <адрес> городского поселения и ООО «Ресурс» заключен договор аренды №, по условиям которого ООО «Ресурс» приняло во временное владение, пользование здание котельной, расположенной по адресу: <адрес>. Имущество передано для отопления <данные изъяты>. Срок действия договора 5 лет. (л.д. 12-17).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ресурс» и <данные изъяты> заключен муниципальный контракт № на пользование тепловой энергией (л.д. 7-11).

Из справки помощника прокурора Верхнекамского района о результатах проверки соблюдения законодательства о теплоснабжении в части подготовки к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ. в деятельности ООО «Ресурс», следует, что запас топлива на котельной в объеме № куб.м. дров, при этом потребность в отопительный сезон составляет не менее № куб.м., следовательно, запас топлива на котельной ООО «Ресурс» в настоящее время составляет 17% от потребности отопительного сезона (л.д. 4).

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон на территории поселения начат с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Из информации ООО «Ресурс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) следует, что для котельной <данные изъяты> необходимо топлива № куб.м., 70% запас топлива составляет № куб.м., имеется запас № куб.м., что составляет 17% от необходимого, завоз топлива производится по мере необходимости в связи с отсутствием складских помещений.

Согласно информации ООО «Ресурс» от ДД.ММ.ГГГГ наличие запаса топлива в <данные изъяты> составляет № куб.м., до ДД.ММ.ГГГГ поступит топлива в объеме № куб.м. от <данные изъяты>» (л.д.41).

Указанная котельная являются единственной, которая может обеспечить дошкольное учреждение <данные изъяты> коммунальной услугой по теплоснабжению.

Не проведение мероприятий по обеспечению запаса топлива на котельной <данные изъяты> может повлечь за собой ненадлежащее теплоснабжение, установление температуры в здании ниже установленных санитарно-эпидемиологическими правилами норм и требований. Отсутствие теплоснабжения также может повлечь за собой заболевания воспитанников дошкольного учреждения и рост социальной напряженности среди населения.

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что запас топлива на котельной, расположенной по адресу: <адрес> составляет менее 70 % потребности отопительного сезона, что может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В свою очередь обязанность обеспечения безаварийной работы объектов теплоснабжения, надежного теплоснабжения потребителей и своевременного создания нормативных запасов топлива части 5 статьи 20 Закона «О теплоснабжении», пунктами 4.1.1 и 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N 115, возложена на теплоснабжающие организации.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Верхнекамского района Кировской области обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Ресурс» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район Кировской области» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» осуществить завоз топлива на котельную, расположенную по адресу: <адрес>, не ниже 70% потребности отопительного сезона.

Взыскать с ООО «Ресурс» в доход муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, с принесением жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П.Неволина