Решение № 2А-2526/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2А-2526/2025




ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№ 2а-2526/2025

УИД: 26RS0003-01-2024-005042-06


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Титове В.А.,

с участием: представителя административного ответчика Управления Росреестра по Ставропольскому краю по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2526/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (заинтересованные лица ФИО11, ФИО12, администрация города Ставрополя) о признании действий незаконными,

установил:


ФИО1обратилась в суд с административным иском, впоследствии уточненным, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в котором просила суд:

- признать незаконными действия, выразившиеся в уведомлении Управления Росреестра по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать административного ответчика осуществить регистрацию права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, соразмерно долям в праве общей долевой собственности в жилом доме с кадастровым номером №, находящимся на данном земельным участке.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в адрес административного ответчика подано заявление о регистрации права собственности на спорный земельный участок через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе» (далее по тексту – «МФЦ»).

По результатам рассмотрения заявления получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с не предоставлением документов, необходимых для его осуществления.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом, через МФЦ, в адрес Административного ответчика подано заявление о предоставлении дополнительных документов, предоставляемых заявителем, в том числе с целью устранения причин, приведших к приостановлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

По результатам рассмотрения указанного заявления административным истцом получено уведомление о не устранении причин приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Указано на то, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № - основанием для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности является вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления административным истцом получено уведомление об отказе в государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что течение срока приостановления государственной регистрации не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации, изложенные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Выражая несогласие с принятым решением, административный истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся № «Об отводе земельных участков автохозяйству легковых автомобилей под строительство двух одноквартирных домов», выделены в квартале 382-6 по проезду Учительскому два земельных участка № и №.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о перенесении в натуру осей и габаритов жилых домов № и № по проезду Учительскому 382б автохозяйству легковых автомобилей, с отбивкой красных линий.

ДД.ММ.ГГГГ отделом коммунального хозяйства Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся подписан Типовой акт № «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» на основании и решения исполнительного комитета городского Совета депутатом трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией были составлены акты о приемке дома, выстроенного автохозяйством легковых автомобилей по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Ставрополя и гражданами: ФИО5, ФИО12, ФИО1 был заключен договор № «О передаче жилья в собственность», который был зарегистрирован в Ставропольском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, в реестровую книгу под №, инвентарное дело №, квартал 382.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО1 был составлен договор об установлении долевой собственности и определении долей, удостоверенный нотариусом ФИО6, согласно которому для выдачи свидетельства о праве на наследство на домовладение № установили равную долевую собственность между ФИО5, ФИО12 и ФИО1 по 1/3 доли каждому.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону наследниками ФИО5 являются ФИО1 и ФИО11.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № здание с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО12 (1/3 доля), ФИО11 (1/9 доля), ФИО1 (5/9 доли).

ФИО1 и члены ее семьи с ДД.ММ.ГГГГ пользуются домом и земельным участком, оплачивают налоги и иные обязательные платежи, обрабатывают земельный участок. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомила. Явку представителя не обеспечила.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО10 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомил.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Ставропольскому краю – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по существу сослалась на ранее представленные в материалы дела письменные возражения, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступили заявления ФИО1, ФИО11, ФИО12 о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, соразмерно долям в праве на жилой дом, расположенный на данном земельном участке.Согласно сведениям ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером № осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО12 (1/3 доли), ФИО11 (1/9 доли), ФИО1 (5/9 доли).Согласно сведениям ЕГРН испрашиваемый участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет декларированную площадь 431 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Однако, наряду с поданными заявлениями не был предоставлен ни один из предусмотренных документов, позволяющих осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности. Государственным регистратором был направлен запрос в Государственный фонд данных, полученных в результате проведения работ по землеустройству на территории г. Ставрополя, из ответа на который следует отсутствие в архивном фонде запрашиваемого свидетельства, выданного ФИО1, ФИО11, ФИО12 или иной прежнему владельцу спорного земельного участка. Из ответа КУМИ г. Ставрополя № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что сведений об издании постановлений главы администрации г. Ставрополя о выдаче свидетельств в отношении спорного участка не имеется. В дальнейшем заявителями был представлен комплект дополнительных документов: решение исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, Типовой акт № от ДД.ММ.ГГГГ, однако документов, позволяющих осуществить государственную регистрацию права представлено не было.В соответствии с вышеизложенными обстоятельствами, осуществление государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении спорного земельного участка было приостановлено на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до устранения причины, послужившей основанием для принятия решения о приостановлении государственной регистрации права.

Заинтересованные лица ФИО11, ФИО12, представитель заинтересованного лица администрации города Ставрополя, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомили.

Явка истца, представителей заинтересованных лиц или их представителей в судебную инстанцию обязательной не признавалась.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 этой же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 28.06.1960 №764 «Об отводе земельных участков автохозяйству легковых автомобилей под строительство двух одноквартирных домов» автохозяйству легковых автомобилей выделены в квартале 382-6 по проезду Учительскому два земельных участка № и №.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о перенесении в натуру осей и габаритов жилых домов № и № по проезду Учительскому 382б автохозяйству легковых автомобилей, с отбивкой красных линий.

ДД.ММ.ГГГГ отделом коммунального хозяйства Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся подписан Типовой акт № «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» на основании и решения исполнительного комитета городского Совета депутатом трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией были составлены акты о приемке дома, выстроенного автохозяйством легковых автомобилей по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» между администрацией города Ставрополя, ФИО5, ФИО12, ФИО1 заключен договор № о передаче жилья в собственность.

По условиям указанного договора ФИО5, ФИО12, ФИО1 в совместную долевую собственность передана квартира в <адрес>.

Указанные договор в установленном законом порядке был нотариально удостоверен и зарегистрирован в Ставропольском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ под №.

В последующем между ФИО12 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор установления долей и определения долей, согласно которому стороны, являясь собственниками, а ФИО7 являясь также наследником ФИО5, для выдачи свидетельства о праве на наследство на домовладение, определили, что ФИО5, ФИО12, ФИО1 принадлежат по 1/3 домовладения.Указанный договор также был зарегистрирован в Ставропольском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (наследственное дело №) наследниками ФИО5 являются ФИО1 и ФИО11

Согласно сведениям ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером № осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО12 (1/3 доли), ФИО11 (1/9 доли), ФИО1 (5/9 доли).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО11, ФИО12 обратились в адрес Управление Росреестра по Ставропольскому краю с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, соразмерно долям в праве на жилой дом, расположенный на данном земельном участке.

Оспариваемыми уведомлениями Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № государственная регистрация права приостановлена, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в государственной регистрации права.

В обоснование принятого решения административным ответчиком указано на то, что в нарушение пункта 5 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

В «Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав» от ДД.ММ.ГГГГ, «Уведомлении о неустранении причин приостановлении государственной регистрации прав» от ДД.ММ.ГГГГ, в «Уведомлении о неустранении причин приостановлении государственной регистрации прав» от ДД.ММ.ГГГГ, заявителям было указано, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № основанием для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО11 и ФИО12 может являться вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона) о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

Поскольку в течение срока приостановления государственной регистрации прав не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, изложенные в «Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав» от ДД.ММ.ГГГГ, «Уведомлении о неустранении причин приостановлении государственной регистрации прав» от ДД.ММ.ГГГГ, а также «Уведомлении о неустранении причин приостановлении государственной регистрации прав» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 27 Закона ФИО1, ФИО11 и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ было отказано в осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в рамках заявлений №№, №, №.

Учитывая изложенное и разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Так, отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных данным Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственномреестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 1 ст. 49 указанного закона установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

- акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Кроме того, в силу положений части 2 той же статьи государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных частью 1 данной статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 указанного Закона на государственного регистратора возложена помимо прочего обязанность по проведению правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из материалов административного дела, государственным регистратором был направлен запрос в Государственный фонд данных, полученных в результате проведения работ по землеустройству на территории г. Ставрополя, и из ответа следует, что в архивном фонде отсутствует запрашиваемое свидетельство, выданное ФИО1, ФИО11, ФИО8 или иному прежнему владельцу (пользователю) земельного участка с кадастровым номером №.

Также административным ответчиком был направлен межведомственный запрос исх. № о предоставлении сведений о выдаче ФИО1, ФИО11, ФИО12 (либо иным предшествующим пользователям) свидетельства о праве (или постановления) на земельный участок с кадастровым номером 26:12:021303:349 был направлен в адрес органа местного самоуправления – администрацию г. Ставрополя.

Исходя из ответа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений об издании постановлений главы администрации г. Ставрополя о выдаче свидетельств в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе в отношении ФИО1, ФИО11, ФИО12, не имеется.

Как следует из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»: юридическая лица, за исключением указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

При этом, п. 1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ гласит: право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у юридических лиц до дня введения в действий Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из содержания частей 4 и 9 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ ранее учтенными земельными участками являются, в том числе земельные участки, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ в случае, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности. Также, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Однако, указанная норма земельного законодательства Российской Федерации не применима к правам (правоотношениям), возникшим у юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель предоставил гражданам возможность переоформить право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно осуществить в упрощенном порядке в отношении участка, предоставленного до введения ЗК РФ (30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства. Каких-либо ограничений по сроку переоформления нет. Исключение составляют случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте.

При этом, по запросам госрегистратора в орган местного самоуправления не нашли своего подтверждения сведения о предоставлении участка в ранее установленном законом порядке, что и послужило по существу основанием по истечению срока приостановления, вынести отказ в осуществлении государственной регистрации прав по обращению ФИО1.

В данном случае, по результатам проведенной правовой экспертизы у госрегистратора возникло сомнение относительно вынесения решения исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, которое представлено заявителями, которое не подтверждено архивными данными.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, представленные административным истцом документы в виде Решения исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Автохозяйству легковых автомобилей в квартале 382-б по проезду Учительскому двух земельных участков № и № под строительство двух одноквартирных жилых домов, типовой акт № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование Автохозяйству легковых автомобилей земельного участка площадью 532 кв.м. для строительства и дальнейшего использования, не позволяют однозначно установить факт приобретения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что в свою очередь не позволяет регистрирующему органу провести государственную регистрацию вышеуказанного земельного участка в порядке ч. 2 ст. 49 Закона, в силу п. 1 п. 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на что обоснованно указано представителем регистрирующего органа.

Следовательно, поскольку в течение срока приостановления государственной регистрации прав истцом не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку административным ответчиком Управлением Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не было допущено каких-либо нарушений.

На основании вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, а также учитывая положения действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных и обоснованных оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконными действия, выразившиеся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также производные требования, направленные на восстановление нарушенного права - об обязании осуществить регистрацию права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, соразмерно долям в праве общей долевой собственности в жилом доме с кадастровым номером №, находящимся на данном земельным участке.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконными действия, выразившиеся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании осуществить регистрацию права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, соразмерно долям в праве общей долевой собственности в жилом доме с кадастровым номером №, находящимся на данном земельным участке – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26.09.2025.

Судья подпись подпись Н.М. Кузнецова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Ставропольскому краю (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Ставрополя (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова Наталья Михайловна (судья) (подробнее)