Постановление № 5-10/2025 5-396/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 5-10/2025

УИД: 47RS0003-01-2024-002604-05

Дело № 5-10/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волхов Ленинградской области 19 февраля 2025 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Назарова Е.А., по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое по признакам, предусмотренным частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, зарегисрированного по адресу: ******, работающего ****** женатого, иждивенцев не имеющего, паспорт № ******,

УСТАНОВИЛ:

30 ноября 2024 года страшим инспектором группы по ИАЗ ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол № ****** об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Из содержания протокола следует, что ФИО1 является пользователем Интернет-ресурса. На 03 октября 2022 года был зарегистрирован в социальной сети «ВКонтакте» под именем «И.Немировский». Им создана персональная, доступная неограниченному числу пользователей социальной сети «ВКонтакте», страница, расположенная по адресу: ******.

25 ноября 2024 года в ОМВД России по Волховскому району ЛО поступил материал проверки из Волховской городской прокуратуры по факту размещения в сети «Интернет» пользователем «И.Немировский» (******) информационных материалов, которые нарушают законодательство РФ.

В ходе осмотра страницы пользователя «И.Немировский» (******), выявлены информационные материалы, которые содержат совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в Донецкой народной республике и Луганской народной республике, осуществляемые в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, подержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а именно:

1. В свободном доступе на стене от лица пользователя «И.Немировский» (******) по ссылке ****** опубликован пост (дословно) В., ****** Пусть их там утилизируют». Данный информационный материал, размещённый по ссылке ******, доступен для просмотра, имеется возможность скопировать их неограниченному числу пользователей интернет-ресурса социальной сети «ВКонтакте». Пост опубликован 03 октября 2022 г.

2. В свободном доступе на стене от лица пользователя «И.Немировский» по ссылке ****** опубликован пост (дословно) «******».

В настоящее время информационный материал доступен для просмотра неограниченному числу пользователей интернет-ресурса социальной сети «ВКонтакте». Пост опубликован 03 октября 2022 г.

3. В свободном доступе на стене от лица пользователя «И.Немировский» по ссылке ****** опубликован пост (дословно) «******», доступен для просмотра, имеется возможность скопировать их неограниченному числу пользователей интернет-ресурса социальной сети «ВКонтакте». Пост опубликован 03 октября 2022 г.

Президент Российской Федерации 24.02.2022 принял решение о проведении специальной военной операции по защите ЛНР и ДНР, целью которой является защита людей, демилитаризация и денацификация Украины, а также привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления против мирных жителей, в том числе и граждан Российской Федерации.

4 октября 2022 года был принят Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики и Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики, Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 7 «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области», Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 8 «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области».

Целью использования Вооруженных сил Российской Федерации является защита интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности.

Таким образом, своими действиями ФИО1 умышленно, с целью подрыва авторитета среди граждан имиджа и доверия к использованию Вооруженных сил Российской Федерации, дискредитировал характер, цели и задачи по использованию Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, дело рассмотрено без его участия на основании ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

В силу ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Исследовав материалы дела, а именно:

- протокол № ****** об административном правонарушении от 30.11.2024 г. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ;

- акт осмотра от 25.11.2024 г., составленный помощником Волховского городского прокурора, в котором указано на выявление двух электронных адресов: ******,

******, где размещены комментарии ФИО1;

- протокол № ****** от 16.10.2024 г. об административном правонарушении от 16.10.2024 г. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ;

- акт осмотра интернет-ресурса старшим оперуполномоченным 2 отделения 3 отдела Центра «Э» ГУМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в связи с обращением Л.Д.С. от ****** по факту размещения комментариев ФИО1 по ссылкам:

******

******

******

******

- иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 21 октября 2024 года в Волховский городской суд из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области поступил административный протокол № ****** от 16.10.2024 г., составленный в отношении ФИО1 (№ ******), из которого следовало, что 29 июля 2024 г. в период времени с «16» час. «20» мин. до «17» час. «10» мин. старшим оперуполномоченным 2 отделения 3 отдела Центра «Э» ГУМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области майором полиции К.М.В. по адресу: ******, в ходе мониторинга и фиксации содержания Интернет-ресурсов проведен осмотр информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно сайта «ВКонтакте», расположенного по сетевому адресу «******». В ходе осмотра страницы пользователя «И.Немировский» (******, выявлены информационные материалы, которые содержат совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в Донецкой народной республике и Луганской народной республике, осуществляемые в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, подержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а именно, в свободном доступе на стене от лица пользователя «И.Немировский» (******) опубликованы посты по ссылкам:

******

******

******(с дальнейшим описанием их содержания…).

Определением Волховского городского суда от 23 октября 2024 г. административный протокол № ****** от 16.10.2024 г., составленный в отношении ФИО1, был возвращен в ОВМД России по Волховскому району Ленинградской области для устранения допущенных при его составлении нарушений.

Также из материалов дела следует, что Волховской городской прокуратурой в адрес ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области было направлено письмо от 25.11.2024 г. № ****** о том, что Волховской городской прокуратурой проведена проверка по обращению председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по обороне К.А.В. в интересах А.С.А. о размещении в сети Интернет информационных материалов, дискредитирующих Вооруженные Силы Российской Федерации в социальной сети «ВКонтакте». В ходе осмотра социальной сети «ВКонтакте» установлено, что пользователем «И.Немировский» (******) по электронным адресам

******;

****** комментарии «******» к новостной заметке «******», размещенной в сообществе «******» по электронному адресу ******.

02 декабря 2024 года в Волховский городской суд из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области вновь поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что оба протокола об административном правонарушении, составленные в отношении ФИО1, содержат указание на идентичные ссылки:

******

******

******, в социальной сети «ВКонтакте», где в октябре 2022 г. ФИО1 были размещении комментарии, суд приходит к выводу, что ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области фактически был повторно составлен протокол об административном правонарушении, взамен предыдущего.

При этом суд полагает необходимым отметить, что само по себе выявление Волховским городским прокурором информации, размещенной ФИО1 05.10.2022 г. при наличии уже возбужденного в отношении привлекаемого лица по идентичному факту дела об административном производстве, не свидетельствует о появлении оснований для иного исчисления сроков давности вменяемого ФИО1 события административного правонарушения.

Принимая во внимание, что и в протоколе № ****** об административном правонарушении от 30.11.2024 г., составленном в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и в протоколе № ****** от 16.10.2024 г. об административном правонарушении от 16.10.2024 г. составленном в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ последнему вменяется размещение дискредитирующей информации по трем адресам:

******

******

******, в то время как прокурором было выявлено только два адреса, суд приходит к выводу, что по своему существу протокол № ****** об административном правонарушении от 30.11.2024 г., составленный в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, является протоколом, составленным должностным лицом в целях устранения недостатков, содержащихся в определении суда от 23 октября 2024 г.

Сведений о принятии ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по протоколу № ****** от 16.10.2024 г. об административном правонарушении (дело № ******) каких-либо решений в порядке ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, датой совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения является 29 июля 2024 г., соответственно срок давности привлечения к административной ответственности истек 27 октября 2024 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3-й квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обсуждаться не может.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по настоящему делу истек, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Е.А. Назарова