Решение № 2А-1345/2019 2А-1345/2019~М-1282/2019 М-1282/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-1345/2019Рассказовский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные Дело №2а-1345/2019 Именем Российской Федерации «09» декабря 2019 года г. Рассказово Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе: судьи Безукладовой Л.Г., с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Звягина О.В., при секретаре Алпацкой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рассказовский» к ФИО1 об установлении административного надзора, Начальник МО МВД России «Рассказовский» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему в соответствии со ст.79 п.7 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяцев. Срок наказания исчисляется с дд.мм.гггг. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Рассказовский» как лицо, формально попадающее под административный надзор. Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и в ночное время суток, а именно дд.мм.гггг ФИО1 совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ, дд.мм.гггг в ночное время совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, дд.мм.гггг в ночное время совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, дд.мм.гггг в ночное время совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, проживает один, также имеет склонность к употреблению спиртных напитков и к совершению административных правонарушений и преступлений. Административный истец просит установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения административный надзор как лицу, освобождённому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО3 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении заявления настаивал. В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, который полагал, что административное заявление подлежит удовлетворению, но возражал против установления ограничения в виде явки <данные изъяты> раза в орган внутренних дел для регистрации и запрета выезда за пределы Тамбовской области, суд приходит к следующему. В соответствии п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Как разъяснено в п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре). Судом установлено, что на основании приговора Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, которые относятся к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ, и п. «в» ч.1 ст.71 определено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.79 п.7 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от дд.мм.гггг и на основании ст.70 УК РФ всего к отбытию определено <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. ФИО1 освобожден дд.мм.гггг по постановлению Сосновного райсуда Тамбовской области от дд.мм.гггг на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок до дд.мм.гггг. ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № Рассказовского района от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг. Кроме того, ФИО1 дд.мм.гггг совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. ФИО1 освободился из мест лишения свободы дд.мм.гггг, судимость погашается дд.мм.гггг. Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть, установлен сроком на один год. Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и правонарушений, данные о личности ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, совершение им правонарушений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным установить административному ответчику административные ограничения указанные административным истцом, но с установлением обязательной явки в орган внутренних дел не 4 раза, а 2 раза в месяц. Оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания судом не установлено. Установление указанных ограничений позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажет на ФИО1 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление МО МВД России «Рассказовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты>, со следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; запретить посещение баров, кафе, ресторанов иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; установить обязательную явку два раза в месяц в МОМВД России «Рассказовский» для регистрации. В остальной части требования оставить без удовлетворения. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Л.Г. Безукладова Решение принято в окончательной форме 09.12.2019. Судья Л.Г. Безукладова Суд:Рассказовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)Судьи дела:Безукладова Людмила Геннадьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |