Решение № 2А-883/2021 2А-883/2021~М-866/2021 М-866/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-883/2021

23RS0045-01-2021-001707-52 дело № 2а-883/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 02 июля 2021 года

Славянский городской Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Седовой А.О.,

при секретаре судебного заседания Морозкиной Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУ ФССП по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В Славянский городской суд обратился представитель по доверенности ООО «Агентство Финансового Контроля» ФИО3 с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУ ФССП по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что 19.04.2021 судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству (...)-ИП от 27.06.2017, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-645/2017 от 10.04.2017, выданного судебным участком № 85 г.Славянск-на-Кубани Краснодарского края о взыскании задолженности в размер 120412,59 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «АФК». Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «АФК» 07.06.2021. С указанными действиями представитель ООО «АФК» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, в том числе: Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос на розыск счетов и вкладов в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта Банк», ПАО «БИНБАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО РОСБАНК, АО «Российский Сельскохозяйственный банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО КБ «Восточный», ООО «ХКФ Банк», Банк ВТБ (ПАО), ПАО АКБ «Связь-Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «СКБ-банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Балтийский Банк», ООО «Русфинанс Банк», АО «Тинькофф Банк», «Сетелем Банк» ООО; Соблюдался ли ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта Банк», ПАО «БИНБАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО РОСБАНК, АО «Российский Сельскохозяйственный банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО КБ «Восточный», ООО «ХКФ Банк», Банк ВТБ (ПАО), ПАО АКБ «Связь-Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «СКБ-банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Балтийский Банк», ООО «Русфинанс Банк», АО «Тинькофф Банк», «Сетелем Банк» ООО семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направит запрос в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника (смены ФИО, установления факта смерти). В случае не предоставления или несвоевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника и привлечении его к административной ответственности; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или несвоевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в военкоматы (стоит ли на учете данный должник и по каким причинам, причина снятия с учета); Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в государственные и негосударственные страховые компании, на предмет застрахованного движимого (недвижимого) имущества должника; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос.; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в УФМС; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Министерство юстиции на наличие судимости; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности. В случае если хотя бы в одном из вышеуказанных пунктов допущено нарушение, требую обязать начальника Славянское городское отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в негосударственные пенсионные фонды; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Центр занятости населения на получение сведений о том, получает ли должник пособие; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Пенсионный фонд РФ для у становления СНИЛС; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Пенсионный фонд РФ для у становления наличия места работы или получения пенсионных выплат должником; Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. И является ли учредителем или директором юридического лица. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требованш исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в АО «Реестр» на наличие у должника акций, облигаций и других ценных бумаг. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос; В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверить привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административно ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, проверил привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности; Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требовали исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других банках. Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответа на запрос. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Славянское ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству (...)-ИП. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Славянское городское отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства (...)-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (...) от 10.04.2017.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще уведомленные о дате и времени слушания дела.

Начальник Славянского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о дате и времени слушания дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, также направила в адрес суда письменные возражения, в которых указала, что 27.06.2017 возбуждено исполнительное производство (...)-ИП на основании судебного приказа (...) от 10.04.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 84, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере 120 412,59 рублей в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя: ООО «АФК». Вышеуказанное исполнительное производство передано ФИО1 11.03.2021 по акту приема-передачи от судебного пристава-исполнителя ФИО5 В рамках сводного исполнительного производства (...)-СД судебным приставом-исполнителем направлены запросы в финансовые и регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ИФНС, МРЭО ГИБДД, Росреестр, ЗАГС. Согласно ответов, полученных из: Управления Росреестра по КК, ИФНС, за должником имущества, принадлежащего ему на праве собственности не зарегистрировано, индивидуальным предпринимателем должник не является. 05.07.2017, 04.09.2019, 19.03.2020, 04.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Россельхозбанк», ПАО Сбербанк (...), ОАО «Крайинвестбанк» ДО г.Славянск-на-Кубани. Согласно ответа из МРЭО ГИБДД, за должником транспортные средства не зарегистрированы. Согласно ответа из Росреестра, за должником зарегистрированные на праве собственности объекты недвижимости отсутствуют. Согласно ответа, поступившего из ГУ ПФР по КК, должник не трудоустроен и получателем пенсии не является, в связи с чем вынести постановление об обращении взыскания на доходы должника не представляется возможным. В рамках исполнительного производства 22.05.2020, 23.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 16.06.2020 согласно электронного документооборота поступили сведения из ЗАГС об отсутствии зарегистрированного брака у гр.ФИО4 В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника для проверки имущественного положения должника. На момент осуществления выхода установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует, автотранспортное средство, зарегистрированное за должником, а также по месту регистрации должника отсутствует. Административный истец необоснованно ссылается на несвоевременное направление запросов по исполнительному производству, поскольку запросы в ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены своевременно и неоднократно. Также необоснованно заявитель ссылается по проверке имущественного положения должника, так как судебным приставом-исполнителем был осуществлен неоднократный выход по проверке имущественного положения, а именно 28.05.2020, 17.06.2020. 19.04.2021 исполнительное производство (...)-ИП от 27.06.2017 окончено в связи с невозможностью взыскания, постановление об окончании, а также оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией. Административный истец указывает с своем заявлении об отсутствии запросов направленных в Росреестр, ЗАГС, Гостехнадзор и ГИМС, однако судебным приставом-исполнителем запросы в Росреестр и ЗАГС в рамках исполнения исполнительного документа были направлены. На основании ч.5 ст.2 Федерального закона от 20.07.2020 №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения короновирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 01.07.2021 включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин. В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Срок действия данного Федерального закона продлен до 01.07.2021. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.

С учетом данных о надлежащем извещении лиц, и руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что 27.06.2017 судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП УФССП по КК ФИО6 возбуждено исполнительное производство (...)-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя ООО «АФК» в размере 120 412,59 рублей.

Согласно сводки по исполнительному производству от 01.01.2021, 28.06.2017 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР, операторам сотовой связи, банкам, ГУВМ МВД России, ФНС к ЕГРН, МРЭО ГИБДД, Росреестр.

05.07.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

21.05.2018 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в МРЭО ГИБДД, ФНС к ЕГРН, ГУВМ МВД России, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, банки, операторам сотовой связи, ПФР.

19.06.2018 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГУВМ МВД России.

09.07.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

27.07.2018 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР.

31.08.2018 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о СНИЛС.

16.09.2018 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр к ЕГРП.

02.10.2018 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР.

03.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

25.11.2018 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки.

31.12.2018 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР.

28.03.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

31.03.2019 и 29.06.2019 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР.

02.08.2019 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в МРЭО ГИБДД, ПФР о СНИЛС, ГУВМ МВД России, операторам сотовой связи, ПФ.

16.08.2019 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки.

20.08.2019 судебным приставом-исполнителем направлены запросы информации о должнике или его имуществе.

02.09.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

04.09.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

24.09.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС.

27.09.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР.

04.10.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

09.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

05.11.2019 судебным приставом-исполнителем направлены запрос в ПФ, запросы информации о должнике или его имуществе.

16.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

30.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

13.01.2020 судебным приставом-исполнителем направлены запросы информации о должнике или его имуществе.

20.01.2020 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр.

19.03.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

03.04.2020 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС).

22.05.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

11.07.2020 судебным приставом-исполнителем направлены запросы информации о должнике или его имуществе, банки.

25.07.2020 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР.

23.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

23.11.2020 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГУВМ МВД России, Росреестр к ЕГРП.

09.01.2021 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки.

09.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Судом установлено, что 19.04.2021 судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП УФССП по КК ФИО1 исполнительное производство (...)-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя ООО «АФК» в размере 120 412,59 рублей, окончено, и постановление с исполнительным документом направлено в адрес взыскателя.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», производились все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействий, повлекших нарушение прав и законных интересов истца, следовательно и невозможно признать незаконными действия (бездействия) начальника управления ФИО2

Таким образом, требования административного иска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления представителя ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУ ФССП по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 02 июля 2021 года.

Копия верна

Согласовано: судья Седова А.О.