Постановление № 5-131/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-131/2019

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Веселых А.Ю.

при секретаре судебного заседания Никитиной М.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, защитника Балтыбаева Т.Б., инспектора ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО2, переводчика ФИО3

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, места регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и одновременно представление и.о. начальника ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО4, в котором ставится вопрос о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до фактического выдворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, который вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного взыскания.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который уклоняется от выезда из Российской Федерации. В ходе разбирательства установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП Кулунда-1, с целью въезда «работа». По прибытию встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. На основании Патента ИГ продлил миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по окончании миграционного учета территорию Российской Федерации не покинул. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории России в нарушении федерального закона. Действующего Патента ИГ, РВП, Вида на жительство по базе АС ЦБДУИГ не имеет. Документы, удостоверяющие личность, отсутствуют, личность установлена посредством информационной базы АС ЦБДУИГ. Личной собственности на территории Российской Федерации, не имеет. По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> неоднократно привлекался к административной ответственности. По сведениям информационной базы, ППО-Территория установлено, что в отношении ФИО1 принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на въезд в РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями базы данных «Мигрант» и «Территория», объяснениями ФИО1

Поскольку ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что в деле отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав, на уважение его личной и семейной жизни.

Само по себе свидетельство о заключении брака с гражданкой Российской Федерации ФИО5 не свидетельствует о наличии у ФИО1 с ней фактических семейных отношений. Доказательства совместного проживания, ведения общего хозяйства и другие данные, подтверждающие наличие фактических семейных отношений с гражданкой России ФИО5, суду не представлены.

Исследованные в судебном заседании по ходатайству стороны защиты документы, в том числе договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждают то обстоятельство, что ФИО1 либо его защитником совершены реальные действия, направленные на оспаривание решения о запрете на въезд в Российскую Федерацию. Сведения о том, что жалоба на данное решение подана указанными лицами в уполномоченный орган и принята к производству, суду также не представлены.

Учитывая данные о личности ФИО1, свидетельствующие о противоправной направленности его поведения, отсутствие документов, удостоверяющих личность, у суда имеются достаточные основания полагать, что он может уклониться от самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем суд принимает решение о его выдворении за пределы России в принудительной форме.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым содержать ФИО1 в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1 административного выдворения в принудительной форме и невозможности его содержания в специальном приемнике, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, Палласа ул., 1/3) до его фактического выдворения.

Возложить исполнение постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40№. Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. БИК 045004001. КБК 18№, ИНН <***>. КПП получателя 540601001 УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>). УИН 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю.Веселых